Столыпинская аграрная реформа - файл n1.doc

Столыпинская аграрная реформа
Скачать все файлы (212.5 kb.)

Доступные файлы (1):
n1.doc213kb.03.02.2014 17:46скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5
Предмет: “История экономических учений”

Тема реферата: “Столыпинская аграрная реформа”.

В реферате рассматриваются основные направления столыпинской аграрной

реформы в России, дается описание ее итогов и значения, а также некоторые

причины ее неудачи. Рассмотрение проблемы проводится на фоне политической и

экономической ситуации, сложившейся в России накануне происходящих в стране

реформ. В реферате кратко дана биографическая справка и рассматриваются

некоторые черты характера А.П.Столыпина как человека, экономиста, политика

и реформатора.

План реферата:

1.Вступление:

1.1 Петр Аркадьевич Столыпин - крупный русский реформатор и политик.

1.2 Некоторые черты характера.

1.3 Отношение крестьян к П.Столыпину.

1.4 Петр Столыпин о своей реформе.

2. Экономическая ситуация накануне реформы:

2.1 I Государственная дума.

2.2 “Война за землю” и предпосылки реформы.

3. Земельная реформа:

3.1 Замысел реформы, ее основная идея.

3.2 Основные направления реформы:

- деятельность крестьянского банка;

- разрушение общины;

- развитие частной собственности;

- переселение крестьян;

- кооперативное движение;

- агрокультурные мероприятия;

- распределение земельного фонда.

4. Заключение:

4.1 Причины краха аграрной реформы.

4.2 Итоги и последствия столыпинской земельной реформы:

- положительные итоги реформы;

- отрицательные итого реформы.

Вступление. П.А.Столыпин - русский реформатор и политик.

Политическая и экономическая ситуация в России накануне реформы.

Для того, чтобы лучше понять атмосферу, в которой пришлось работать

Петру Аркадьевичу Столыпину, нужно рассмотреть политическое и экономическое

положение в стране с конца XIX до начала ХХ века.

На стыке XIX и XX века общество вступило в новую фазу своего развития,

капитализм стал мировой системой. Россия вступила на путь

капиталистического развития позже стран Запада и поэтому попала во второй

эшелон стран, такие страны называли "молодыми хищниками". В эту группу

входили такие страны, как Япония, Турция, Германия, США.

Скорость, с которой развивалась Россия, была очень высока, этому

способствовала уже развитая Европа; она оказывала помощь, делилась опытом,

а также направляла экономику в нужное русло. После экономического подъема

90х годов, Россия пережила тяжелый экономический кризис 1900-1903 годов,

затем период длительной депрессии 1904-1908 годов. С 1909 по 1913 года

экономика России сделала еще один резкий скачок. Объем промышленного

производства вырос в 1,6 раза, процесс монополизации экономики получил

новый импульс, в результате кризиса слабые, маленькие предприятия

разорились, что и ускорило процесс концентрации промышленного производства.

В результате этого в 80-90 годы временные предпринимательские объединения

были замещены крупными монополиями; картелями, синдикатами (Продуголь,

Проднефть и т.д.). Одновременно шло укрепление банковой системы (Русско-

Азиатский, Петербургский международный банки).

Вывоз капитала из России не получил особого размаха, что объяснялось

как недостатком финансовых средств, так и потребностями освоения огромных

пространств страны, но в конце концов Россия включилась в борьбу за сферы

влияния, что и повлекло за собой войну с Японией, одной из стран второго

эшелона.

В начале ХX века Россия являлась cреднеразвитой страной. Наряду с

высокоразвитой индустрией в экономике страны большой удельный вес

принадлежал ранне-капиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства - от

мануфактурного до патриархально-натурального.

Русская деревня стала сосредоточением пережитков феодальной эпохи.

Важнейшими из них были крупные помещичьи землевладения, широко

практиковались отработки, являющие собой прямой пережиток барщины.

Крестьянское малоземелье, община с ее переделами тормозили модернизацию

крестьянского хозяйства.

Социально-классовая структура страны отражала характер и уровень ее

экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазного

общества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат), в нем продолжали

существовать и сословные деления - наследие феодальной эпохи. Буржуазия

занимала ведущую роль в экономике страны в ХХ веке, до этого она не играла

сколько-нибудь самостоятельной роли в общественно политической жизни

страны, так как она была полностью зависима от самодержавия, в следствие

чего и оставались аполитичной и консервативной силой.

Дворянство, которое сосредоточило более 60% всех земель, стало главной

опорой самодержавия, хотя в социальном плане оно теряло свою однородность,

сближаясь с буржуазией.

Крестьянство, составлявшее 3/4 населения страны, было также затронуто

социальным расслоением общества (20% - кулаки, З0% - середняки, 50% -

бедняки) . Между полярными его слоями возникали противоречия.

В начале ХХ века класс наемных рабочих насчитывал 16.8 млн. человек.

Он был неоднороден, большая часть рабочих состояла из недавно пришедших в

город крестьян, но еще не потерявших связь с землей. Ядром этого класса

стал фабрично-заводской пролетариат, который насчитывал более 3 млн.

человек.

Политическим строем в России оставалась абсолютная монархия. Хотя в 70-

х годах XIX века был сделан шаг по пути превращения государственного строя

в буржуазную монархию, царизм сохранил все атрибуты абсолютизма. Закон

гласил: "Император российский есть монарх самодержавный и

неограниченный".[1]

До 1905 года высшим государственным органом в России был

государственный совет, постановления которого имели рекомендательный

характер для царя.

Сенат - высшая судебная инстанция и толкователь законов.

Исполнительная власть осуществлялась двумя министерствами, деятельность

которых контролировалась комитетом министров.

Николай II, всемерно ограждая свою власть, очень ревниво относился к

любой крупной политической личности. Так, С.Ю.Витте, приобретший в

результате успешных реформ влияние в правящих кругах, был в 1903 году

смещен со своего поста и назначен на должность председателя комитета

министров.[2]

Россия медленно, но верно начала вмешиваться в борьбу за рынки сбыта.

Борьба между Россией и Японией за господство на рынке сбыта в Китае, стала

одним из примеров раздела сфер влияния в мире. Война четко показала

неподготовленность русской армии, а также неподготовленность экономики к

войне. С.Ю.Витте писал: "Вместо того, чтоб устранить угрозу внутренних

потрясений, несчастная война приблизила нас на десятки лет к революции.

Военные расходы, которые понесла Россия в этой войне превышали 3 млрд.

рублей.

С поражением в войне начала нарастать революционная ситуация в стране

(1905-1907). Из всего этого можно сделать вывод, что России требовались как

политические, так и экономические реформы, которые смогли бы укрепить и

оздоровить экономику России. Во главе этих реформ должен был встать умный и

честный человек, для которого очень важна была судьба России. Им стал Петр

Аркадьевич Столыпин.

Биографические заметки и некоторые черты характера.

Петр Аркадьевич Столыпин (1862-1911) вошел в историю России как

выдающийся государственный деятель, крупный реформатор.

Горячие споры об этом человеке и его политике продолжались и 50, и 80

лет спустя после его смерти. Немногие государственные деятели заслужили

такое пристальное внимание потомков. Как же складывалась его судьба?

Будущий глава правительства России Петр Аркадьевич Столыпин родился 5

апреля 1862 года в знатной дворянской семье. В роду Столыпиных строго

хранились традиции дворянской чести. Когда на дуэли погиб старший брат

Петра, юноша стрелялся с его убийцей и получил пулю в правую руку, которая

с тех пор была почти парализована.

В 1884 году Петр Столыпин закончил естественный факультет

Петербургского университета. Один из экзаменов принимал у него сам Дмитрий

Менделеев. Дочь Столыпина Мария Бок писала об этом: “Великий ученый так

увлекся, слушая блестящие ответы моего отца, что стал ему задавать вопросы

все дальше и дальше, вопросы, о которых не читали в университетах, а над

решением которых работали ученые. Мой отец отвечал на все так, что экзамен

стал переходить в нечто похожее на ученый диспут, когда профессор вдруг

остановился, схватился за голову и сказал: “Боже мой, что же это я?” Ну

довольно, пять, пять, великолепно”.[3]

В 1899 году Столыпин был назначен губернским предводителем дворянства

в Ковно (Каунас). Тремя годами позже 39-летний Столыпин стал самым молодым

губернатором в России: сначала в Гродно, затем в Саратове.

Во время революции 1905 года Столыпин стал известен решительной

борьбой с крестьянскими волнениями в Саратовской губернии. Для прекращения

беспорядков он не раз использовал войска, которые применяли самые жесткие

меры: расстрелы, массовые порки непокорных крестьян. Руководитель одной из

таких карательных экспедиций, генерал Сахаров, поселился по прибытии в

Саратов в доме Столыпина. Здесь он и был убит революционерами. Самого

Столыпина революционеры также приговорили к смерти.

Отношение крестьян к П.А.Столыпину.

Невольный и глубокий страх внушал губернатор саратовским крестьянам,

о чем свидетельствует его дочь М.Бок: “У меня хранится любительский снимок,

где видно, как папа въезжает верхом в толпу, за минуту до этого бушевавшую,

а теперь всю, до последнего человека, стоящую на коленях. Она, эта

огромная, десятитысячная толпа, опустилась на колени при первых словах,

которые он успел произнести”. Дочь Столыпина вспоминает и такой эпизод:

однажды Петр Аркадьевич выступал перед взволнованным крестьянским сходом.

Какой-то враждебно настроенный парень направился прямо к нему. Губернатор

небрежно и властно бросил бунтарю свою шинель: “Подержи!” Тот,

растерявшись, взял шинель и послушно держал ее все время, пока Столыпин

говорил.

26 апреля 1906 года, вызвав Столыпина в Петербург, Николай II

назначил его на пост министра внутренних дел - самый важный в российском

правительстве. Столыпин, по его собственным словам, занял это место в

“стране окровавленной, потрясенной”. Оказавшись самым молодым министром в

правительстве, он ярко выделялся на бесцветном фоне своих коллег.

Признавая, что “существующие законы несовершенны”, министр внутренних

дел в то же время твердо заявлял, что их следует применять, пока нет новых.

8 июля 1906 года Столыпин, сохранив за собой пост министра внутренних

дел, был назначен председателем Совета Министров. Суть своей

государственной деятельности в то время он определил так: “Сначала

успокоение, а потом - реформы!”[4]

Петр Аркадьевич Столыпин о реформе.

После государственного переворота 3 июня 1907 года и роспуска II

Государственной думы желаемое успокоение было достигнуто, революция

подавлена. Настала пора приступать к реформам. “Мы призваны освободить

народ от нищенства, от невежества, от бесправия”, - говорил Петр Столыпин.

Путь к этим целям он видел прежде всего в укреплении государственности.

Стержнем его политики, делом всей его жизни стала земельная реформа.

Эта реформа должна была создать в России класс мелких собственников - новую

“прочную опору порядка”, опору государства. Тогда России были бы “не

страшны все революции”. Свою речь о земельной реформе 10 мая 1907 года

Столыпин завершил знаменитыми словами: “Им (противникам государственности)

нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия!”.

“Природа вложила в человека некоторые врожденные инстинкты...и одно

из самых сильных чувств этого порядка - чувство собственности”. - Писал

Петр Аркадьевич в письме Л.Н.Толстому в 1907 году. - “Нельзя любить чужое

наравне со своим и нельзя обхаживать, улучшать землю, находящуюся во

временном пользовании, наравне со своей землею. Искусственное в этом

отношении оскопление нашего крестьянина, уничтожение в нем врожденного

чувства собственности ведет ко многому дурному и, главное, к бедности. А

бедность, по мне, худшее из рабств...”[5]

П.Столыпин подчеркнул, что не видит смысла “сгонять с земли более

развитой элемент землевладельцев”. Наоборот, надо крестьян превратить в

настоящих собственников.

Какой общественный строй возник бы в России после этой реформы?

Сторонники Столыпина и тогда, и позже представляли его себе по-разному.

Националист Василий Шульгин, например, считал, что он был бы близок

итальянскому фашистскому строю. Октябристы думали, что это будет скорее

западное либеральное общество. Сам Петр Аркадьевич говорил в 1909 году в

одном интервью: ”Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и

вы не узнаете нынешней России”.

Внутренний покой подразумевал подавление революции, внешний -

отсутствие войн. “Пока я у власти, - говорил Столыпин, - я сделаю все, что

в силах человеческих, чтобы не допустить Россию до войны. Не можем мы

меряться с внешним врагом, пока не уничтожены злейшие внутренние враги

величия России - социал-революционеры”. Столыпин предотвратил войну после

того, как в 1908 году Австро-Венгрия захватила Боснию. Убедив царя не

проводить мобилизацию, он с удовлетворением отметил: “Сегодня мне удалось

спасти Россию от гибели”.[6]

Но Столыпину не удалось довести до конца задуманную реформу.

Черносотенцы и влиятельные придворные круги относились к нему крайне

враждебно. Они считали, что он уничтожает традиционный жизненный уклад

России. После подавления революции Столыпин стал терять поддержку царя.

Гибель П.А.Столыпина.

1 сентября царь, премьер-министр и все сановные гости слушали оперу

Римского-Корсакова “Сказка о царе Салтане” в Киевском оперном театре. В

антракте Столыпин был смертельно ранен стрелявшим в него 24-летним Дмитрием

Богровым, анархистом и секретным сотрудником охранки. Жандармам едва

удалось отбить его от публики, готовой растерзать убийцу.

Вечером 5 сентября 1911 года Петр Столыпин скончался. Похоронили

Петра Аркадьевича в Киево-Печерской лавре. Уже через год Столыпину были

воздвигнуты памятники в Киеве, Гродно и Самаре.

Незадолго до покушения Столыпин предчувствовал свою смерть и ее

последствия: “После моей смерти одну ногу вытащат из болота - другая

завязнет”. Действительно, начатая им земельная реформа закончилась неудачей

- мощный “класс мелких собственников” в России так и не был создан.

В оценке незаурядности этой фигуры позднее сходились как поклонники,

так и противники Столыпина. Он далеко превосходил по масштабам своей

деятельности других политиков России этой эпохи. В отличие от них Петр

Столыпин пытался по-своему направлять развитие общества, а не шел вслед за

ним; однако он потерпел в этом поражение.

В I Государственной думе

1 Государственная дума собралась в апреле 1906 года, когда почти по

всей России пылали усадьбы, не утихали крестьянские волнения. Как отмечал

премьер-министр Сергей Витте, “самая серьезная часть русской революции 1905

года, конечно, заключалась не в фабричных забастовках, а в крестьянском

лозунге: “Дайте нам землю, она должна быть нашей, ибо мы ее работники.”” В

столкновение пришли две мощные силы - землевладельцы и землепашцы,

дворянство и крестьянство. Теперь Дума должна была попытаться разрешить

земельный вопрос - самый жгучий вопрос первой русской революции.

Если в деревнях проявлениями войны были поджоги усадеб и массовые

порки крестьян, то в Думе кипели словесные сражения. Депутаты-крестьяне

горячо требовали передачи земли в руки земледельцев. Им столь же страстно

возражали представители дворянства, отстаивавшие неприкосновенность

собственности.

Депутат от кадетской партии князь Владимир Оболенский рассказывал: “В

центре внимания 1 Думы стояла земельная проблема. Среди массы скучных и

однообразных крестьянских речей была произнесена одна, произведшая на нас

потрясающее впечатление. Это была речь тамбовского крестьянина Лосева. Он

рассказал историю Самсона, ослепленного филистимлянами и прикованного к

колонне храма. Русский народ - это слепой Самсон. Он чувствует свою силу,

но, прикованный, не может себе помочь... И вот настал последний срок

развязать руки могучему Самсону. А то повторится библейская история, когда

он сказал: “Умри, душа моя, вместе с филистимлянами”, - и потряс колонну, к

которой был прикован. И храм рухнул, погребя под своими развалинами

филистимлян и Самсона... Впечатление от этой речи было так сильно и так

неожиданно, что с минуту мы все сидели как зачарованные, и никто не

аплодировал”.

Преобладавшие в Думе кадеты постарались найти “средний путь”,

примирить враждующие стороны. Кадеты предлагали передать часть земли

крестьянам - но не бесплатно, а за выкуп. Речь шла не только о помещичьих,

но и о казенных, церковных и иных землях. В то же время кадеты

подчеркивали, что надо сохранить “культурные помещичьи хозяйства”.

Предложения кадетов жестко критиковались с обеих сторон. Правые

депутаты видели в них покушение на право собственности. Левые считали, что

землю надо передать крестьянам без выкупа - даром. Правительство также

категорически отвергало кадетский проект. К лету 1906 года борьба достигла

предельной остроты. Власти решили подтолкнуть ситуацию к развязке. 20 июня

появилось заявление правительства о том, что никакого нарушения прав

землевладельцев оно не допустит. Это вызвало взрыв негодования среди

большинства депутатов. 6 июля Дума выступила с декларацией, в которой

подтверждалось намерение передать часть помещичьих земель крестьянам.

Ответом властей на это стал роспуск Думы. Высочайший указ о роспуске

последовал три дня спустя, 9 июля 1906 года.

“Война за землю” и предпосылки реформы

До революции 1905-1907 годов в русской деревне уживались две

различные формы владения землей: с одной стороны, частная собственность
  1   2   3   4   5
Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации