Атаманчук Г.В. Теория государственного управления - файл n1.rtf

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления
Скачать все файлы (4349 kb.)

Доступные файлы (4):
n1.rtf87kb.04.03.2009 22:22скачать
n2.rtf92kb.04.03.2009 22:23скачать
n3.rtf4157kb.04.03.2009 22:22скачать
n4.doc35kb.19.06.2013 02:35скачать

n1.rtf


Предисловие………………………………………………………………………………

1

Введение в теорию………………………………………………………………………

8

РАЗДЕЛ I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ — СИСТЕМНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ ………………………………………………………..

20

Лекция 1. Понятие государственного управления…………………………………......................................................................

1.1. Управление — общественный институт. 1.2. Сущность управляющего воздействия. 1.3. Многогранность управле­ния. 1.4. Специфика государственного управления. Вопросы для размышления и дискуссии.



20

Лекция 2. Государство как субъект управления общественными

процессами………………………………………………………………………………...

2.1. Основные характеристики государства. 2.2. Типология государств. 2.3. Общественные функции государства. 2.4. Го­сударственная политика в гражданском обществе. Вопросы для размышления и дискуссии.



34

Лекция 3. Объективные основы и субъективный фактор

государственного управления………………………………………………………...

3.1. Природа и структура объективных условий. 3.2. Объек­тивная детерминация государственного управления. 3.3. Со­став и развитость субъективного фактора.

3.4. Организован­ность субъективного фактора и государственное управление. Вопросы, для размышления и дискуссии.



46

Лекция 4. Общественные процессы как объекты

государственного управления………………………………………………………….

4.1. Сущность управляемых объектов. 4.2. Свойства и струк­тура управляемых объектов. 4.3. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления. 4.4. Объективизация государственного управления. Вопросы для размышления и дискуссии.



59

Лекция 5. Системные характеристики государственного

управления……………………………………………………………………………….

5.1. Система государственного управления. 5.2. Прямые и обратные связи в

системе государственного управления.

Типичное и уникальное в государственном управлении.

Многообразие — условие устойчивости и динамизма системы государственного управления.

Вопросы для размышления и дискуссии.



73

РАЗДЕЛ П. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………………………...


87

Лекция 6. «Древо» целей и функциональная структура

государственного управления………………………………………………………….

6.1. Формирование «древа» целей государственного управле­ния. 6.2. Стратегический уровень государственного управле­ния. 6.3. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей го­сударственного управления. 6.4. Понятие и виды функций го­сударственного управления. 6.5. Функциональная структура государственного управления и ее юридическое оформление. Вопросы для размышления и дискуссии.



87



Лекция 7. Организационная структура государственного

управления……………………………………………………………………………….

7.1. Сущностные черты организационной структуры государ­ственного управления. 7.2. Построение организационной структуры государственного управления. 7.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления. Вопросы для размышления и дискуссий.





Лекция 8. Формы государственного устройства

и государственное управление…………………………………………………………

8.1. Особенности федеративного устройства государства.

8.2. Государственный суверенитет. 8.3. Национальный ком­понент в государственном строительстве и организации общест­ва. 8.4. Гражданин государства.

Вопросы для размышления и дискуссии.



116

Лекция 9. Структура управленческой деятельности………………………..

9.1. Общие черты управленческой деятельности. 9.2. Формы управленческой деятельности 9.3. Методы управленческой деятельности. 9.4. Стадии управленческой деятельности. 9.5. Понятие управленческой технологии. Вопросы для размышления и дискуссии.



129

Лекция 10. Принципы государственного управления………………………

10.1. Понятие принципа государственного управления.

10.2. Основания систематизации принципов государственно­го управления. 10.3. Виды принципов государственного управ­ления. 10.4. Применение принципов государственного управления.

Вопросы для размышления и дискуссии.


141

РАЗДЕЛ III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………………………...


153

Лекция 11. Правовое регулирование государственного

управления………………………………………………………………………………

11.1. Сущность правового регулирования. 11.2. Предмет и метод правового регулирования. 11.3. Формы правового ре­гулирования 11.4. Структура правового регулирования. Вопросы для размышления и дискуссии.



153

Лекция 12. Законность в государственном управлении…………………….

12.1. Смысл законности в государственном управлении.

12.2. Обеспечение законности. 2.3. Законность, рациональ­ность и правопорядок. 12.4. Дисциплина.

Вопросы для размышления и дискуссии.


166

Лекция 13. Информационное обеспечение государственного

управления………………………………………………………………………………

13.1. Информация как основа государственного управле­ния. 13.2. Информационные качества управленческих ре­шений. 13.3. Организация информации в системе государ­ственного управления. 13.4. Информационная система государственного управления. 13.5. Информация как ресурс

развития.

Вопросы для размышления и дискуссии.

Лекция 14. Человеческий потенциал

государственного управления………………………………………………………...

14.1. Персонал государственного управления: структура, со­держание и уровни качеств. 14.2. Правовое и организацион­ное обеспечение государственной службы. 14.3. Управлен­ческая культура граждан. 14.4. Педагогические аспекты го­сударственного управления. Вопросы для размышления и дискуссии.



178

Лекция 15. Демократия и бюрократия

в государственном управлении………………………………………………………

Понятие политического режима. Власть и народ. Формы демократии в государственном управлении.

15.3. Бюрократизм: сущность и формы проявления. 15.4. Демо­кратизация политического режима.

Вопросы для размышления и дискуссии.



208

РАЗДЕЛ IV. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ…………………………………………………………………………...


220

Лекция 16. Свобода и ответственность в государственном

управлении……………………………………………………………………………….

16.1. Особенности свободы в управлении. 16.2. Свобода, са­мостоятельность и законность. 16.3. Ответственность как об­щественное отношение. 16.4. Виды и процедуры юридиче­ской ответственности в государственном управлении. Вопросы для размышления и дискуссии.



220

Лекция 17. Совершенствование стиля государственного

управления……………………………………………………………………………...

17.1. Элементы и свойства стиля государственного управле­ния. 17.2. Распределение и регламентация управленческой деятельности. 17.3. Усиление организованности управленческих процессов. 17.4. Резервы рационализации стиля госу­дарственного управления. Вопросы для размышления и дискуссии.



233

Лекция 18. Объективация государственного управления………………….

Смысл объективации государственного управления.

Комплексный характер результатов государственного
управления. 18.3. Виды эффектов управления. 18.4. Актуаль­ные аспекты объективации государственного управления.
Вопросы для размышления и дискуссии.


248

Лекция 19. Измерение эффективности государственного

Управления……………………………………………………………………………….

19.1. Общая социальная эффективность государственного управления. 19.2. Эффективность организации и функцио­нирования субъекта государственного управления. 19.3. Эф­фективность деятельности управленческих органов и долж­ностных лиц. 19.4. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения. Вопросы для размышления и дискуссии.



261

Лекция 20. Развитие и освоение возможностей

государственного управления………………………………………………………...

20.1. Государственное управление перед грядущим. 20.2. Но­вые знания, технологии и государственное управление.

20.3. Понятие «опережающее состояние» государственного
управления. 20.4. Процесс совершенствования государствен­ного управления.

Вопросы для размышления и дискуссии


274

Послесловие…………………………………………………………………………

286

Послесловие 2003 г…………………………………………………………………

287

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………..

Список актуальных отечественных работ по теории государ­ственного управления.

Список основных публикаций зарубежных авторов по проб­лемам государственного управления, изданных на русском языке.

Список некоторых публикаций автора по проблемам государственного управления.

Словарь основных понятий.


289

ЛОГИКО-ГРАФИЧЕСКИЕ СХЕМЫ…………………………………………………

306

СНОСКИ………………………………………………………………………………….

317







Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации