Ответы к экзамену по международному праву - файл n1.doc
Ответы к экзамену по международному правуДоступные файлы (1):
n1.doc
Вопрос 1 Понятие и признаки международного права Международное право — это самостоятельная, специфическая система международных договорных и обычных норм, а также общепризнанных принципов, создаваемых путем согласования воль государств и других субъектов международного права, призванных регулировать самые разнообразные отношения (в том числе и военные) между ними и обеспечиваемых добросовестным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а в случае необходимости — индивидуальным или коллективным принуждением.
Международное право складывалось в течение длительного времени на основе общественной практики. Его возникновение и становление следует отнести к периоду межродовых и межплеменных отношений.
Первоначально можно выделить этап первобытно – общинных «международных отношений»,
локальных по своему характеру. Ему соответствовал период зарождения обычаев.
Следующий этап развития международных отношений характеризовался региональностью. В этот период
региональный характер имело и международное право. Укрепление связей между государствами, развитие науки, техники, средств связи привели к развитию международных отношений, которые в свою очередь привели
к универсализации международного права.
Универсализации международного права предшествовал этап его деления на право «цивилизованных» и прочих народов. В настоящее время международное право находится на этапе его всеобщего признания и применения, хотя региональные тенденции все еще продолжают сказываться (точка зрения о формировании права Европейских сообществ, о специфике международного права в практике мусульманских стран и т.п.).
Вопрос 2Сущность международного права. Современное международное право представляет собой особую правовую систему, состоящую из международно-правовых норм, институтов и отраслей международного права, взятых в своем единстве, взаимосвязи и взаимозависимости, регулирующих публично-правовые отношения между его субъектами.
Основой системы международного права являются императивные нормы, представляющие собой основные принципы международного права. Международное право как самостоятельная правовая система имеет свой особый
предмет регулирования, к которому следует отнести международные отношения, возникающие между субъектами международного права. Сущность современного международного права во всеобщем признании этой правовой системы в качестве объективной реальности, которая существует и развивается независимо от субъективной воли людей.
Значение: создать условия для сохранения мира на Земле и всестороннего сотрудничества государств, на основе общепризнанных принципов международного права, исключающих применение силы в отношениях между государствами. Международное право содействует решению проблем охраны окружающей человека среды; создает условия для реализации всеми государствами основных международно-правовых актов, регламентирующих защиту прав и свобод человека.
Закономерности развития международного права в определенной степени соответствуют закономерностям международных отношений.
Осуществляет
ряд функций.
Координирующая функция норм международного права государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений международного права.
Регулирующая функция международного права проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение.
Обеспечительная функция содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения.
Охранительной функции международного права.- это механизмы, защищающие законные права и интересы государств и других субъектов международного права,
Особенность международного права состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.
Вопрос 3 Особенность международного права. Особенность международного права состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка. (Колосов) 2. Международное право – это система юридических принципов и норм договорного и обычного характера, возникающих в результате соглашений между государствами и иными субъектами международного общения и регулирующих отношения между ними в целях мирного сосуществования. Международное право является отдельной обособленной правовой системой со своими отраслями и институтами. Оно не является отраслью внутригосударственного права и не входит в его правовую систему.
Нормы международного права создают права и обязанности только для субъектов международного права. Органы государственной власти непосредственно нормам международного права не подчиняются. Реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне осуществляется путем трансформации норм международного права в нормы внутригосударственного права.
Международное право следует отличать от международных отношений и дипломатии. Международные отношения намного шире, чем международное право. Они могут возникать между физическими и юридическими лицами различных государств, не являющихся субъектами международного права. Международные отношения становятся международно-правовыми отношениями в результате соглашений между государствами и иными субъектами международного права, содержащих правовые нормы и регулирующих их поведение. Дипломатией называют совокупность приемов и методов внешней политики государств и иных субъектов международного права с помощью которых реализуются нормы международного права.
Вопрос 4 Предмет регулирования международного права. Международное право как самостоятельная правовая система имеет свой особый
предмет регулирования, к которому следует отнести международные отношения, возникающие между субъектами международного права. Сущность современного международного права во всеобщем признании этой правовой системы в качестве объективной реальности, которая существует и развивается независимо о субъективной воли людей. Благодаря этому современное международное право способно создать условия для сохранения мира на Земле и всестороннего сотрудничества государств, на основе общепризнанных принципов международного права, исключающих применение силы в отношениях между государствами. Международное право содействует решению проблем охраны окружающей человека среды; создает условия для реализации всеми государствами основных международно-правовых актов, регламентирующих защиту прав и свобод человека.
Вопрос 5 Источники международного права. Источники международного права можно разделить на
два вида -
основные и вспомогательные.
К основным источникам относятся: международный договор как общий, так и специальный и международный обычай, как итог всеобщей практики.
К вспомогательным источникам МП, в соответствии со статьей 38 Статута Международного Суда ООН, следует отнести: общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по МПП, представляющие различные правовые школы. В какой-то степени к вспомогательным источникам международного права следует отнести односторонние действия и акты государств, например, акты внутреннего законодательства, официальные заявления глав государств и правительств, делегаций на международных конференциях, совместные заявления государств, например, коммюнике по итогам переговоров.
Соотношение договора и обычая. МД конкретно и четко определяют взаимные права и обязанности сторон договора,
в силу чего они являются основным источником международного права. Впервые в 1928 году в Гаване на региональной международной конференции американских государств была подписана Гаванская конвенция о договорах, которая стала
первым кодификационным актом в области права МД. Эту работу продолжила Лига Наций, однако, лишь с созданием ООН удалось разработать и принять ряд важных универсальных договоров,
ставших основными источниками права международных договоров. Комиссия международного права ООН разработала ряд проектов международных документов о праве МД, которые составили основу права МД. К ним следует отнести:
- Венскую конвенцию о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, она рассматривает самые различные вопросы права международных договоров.
- Венскую конвенцию о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года. Конвенция регламентирует различные аспекты правопреемства в отношении многосторонних договоров (до настоящего времени в силу не вступила).
- Венскую конвенцию ООН о праве договоров между государствами и международными организациями или международными организациями от 21 марта 1986 года. Конвенция применяется к договорам между государствами и Международными организациями, а также международными организациями. Конституция и законы России о международных договорах.
Согласие Российской Федерации на обязательность МД выражается путем подписания МД; обмена документами, образующими договор; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны. Решения о согласии на обязательность для РФ МД принимаются органами государственной власти в соответствии с их компетенцией
Вопрос 6 Отличие международного права от международного частного права. Разница между международным публичным правом и международным частным правом, прежде всего в том, что
международное публичное право - самостоятельная правовая система.
Международное частное право, представляет собой составную часть внутренней правовой системы каждого государства.
Целями норм международного публичного и международного частного права является создание правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общим здесь представляется то, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях.
Однако
содержание международных отношений, которые регулируются нормами международного частного права, в корне отличается от международных отношений, регулируемых нормами международного публичного права. Предметом регулирования международного публичного права являются политические взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитет государств, проблемы разоружения, которые носят межгосударственный характер.
Что же касается международного частного права, то оно регулирует особую группу гражданско-правовых отношений, которые имеют международный характер. К ним относятся, прежде всего, имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), содержащие иностранный элемент.
Отличие предмета регулирования международного публичного и международного частного права тесно связано с отличием – по субъектам отношений. Круг субъектов международного публичного права ограничен государствами, межгосударственными организациями, народами и нациями, борющимися за свое освобождение, государственно-подобными образованиями. В международном же частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица - физические и юридические.
Отношения между государствами - сфера регулирования международного публичного права, в то время как отношения между юридическими лицами и гражданами государств – сфера международного частного нрава. Межгосударственные договоры о торговле и мореплавании, например, являются предметом регулирования международного публичного права, в то время как внешнеторговые сделки, заключаемые внешнеторговыми организациями и иными промышленными предприятиями и фирмами, регулируются международным частным правом.
Иногда бывают случаи, когда и государство становится субъектом отношений, регулируемых международным частным правом. Например, если государством выпускается заем или предоставляется концессия, либо, если государство является наследником имущества, которое осталось за границей. Но в подавляющем большинстве случаев в качестве субъекта международного частного права выступают граждане или юридические лица различных государств.
Основным источником международного публичного права является международный договор.
В международном частном праве международные договоры также имеют большое значение, однако, их положения не могут применяться к гражданам и юридическим лицам без имплементации во внутригосударственное право.
Международное частное право имеет и другие отличия от международного публичного права, обусловленные, в конечном счете, неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения прав и.т.д.).
Тем не менее, существует
тесная связь между нормами и институтами международного публичного права и международного частного права. Так, в качестве источника международного частного права применяются нормы международного договора, трансформированные затем в нормы внутреннего законодательства. Тем самым данные нормы с одной стороны регулируют международно-правовые обязательства государств, с другой стороны они являются нормами гражданского права потому, что они призваны регулировать отношения гражданско-правового характера. Таким образом, проявляется правовая связь между международным публичным и международным частным правом.
Кроме того, в международном публичном и международном частном праве используется ряд общих начал. Это, прежде всего общеобязательные принципы международного права, такие как, суверенитет государства, невмешательства во внутренние дела, недопущения дискриминации (принцип недискриминации) и др.
Вопрос 7 Международное право как особая правовая система. Система международного права - это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов, норм МП (договорных и обычно- правовых), решений международных организаций, рекомендательных резолюций международных организаций, решений международных судебных органов, а также институтов международного права (института международного признания, института правопреемства в отношении договоров, института международной ответственности и др.), отраслей МП.
Основным элементом системы МП является правовая норма, т.е. юридически обязательное правило поведения. Главенствующее место в международном праве занимают институты международного права, которые составляют нормативно- правовую основу этой системы, пронизывают все ее элементы, обеспечивая ее устойчивость.
Отрасль международного права — это совокупность норм, институтов, регулирующих однородные отношения в определенной сфере межгосударственных связей: дипломатическое и консульское право, международное морское право, международное космическое право, право вооруженных конфликтов и др.
Вопрос 8 Система международного права .см. вопрос 7 Вопрос 9 Возникновение международного права и его периодизация. Международное право складывалось в течение длительного времени на основе общественной практики.
Его возникновение и становление следует отнести к периоду межродовых и межплеменных отношений (неписаными родовыми обычаями). Именно этим объясняется появление в Древнем Риме "права народов" (Jus gentium), которое регулировало как межгосударственные отношения, так и отношения между государствами с одной стороны и народами (племенами), имевшими догосударственную организацию с другой стороны. Например, отношения между Римской империей и варварскими племенами готов.
Этапы: - первобытно – общинных «международных отношений»,
локальных по своему характеру. Ему соответствовал период зарождения обычаев.
- характеризовался региональностью. В этот период
региональный характер имело и международное право.
Укрепление связей между государствами, развитие науки,техники, средств связи привели к развитию международных отношений, которые в свою очередь привели
к универсализации международного права.
Универсализации международного права предшествовал этап его деления на право «цивилизованных» и прочих народов. В настоящее время международное право находится на этапе его всеобщего признания и применения, хотя региональные тенденции все еще продолжают сказываться (точка зрения о формировании права Европейских сообществ, о специфике международного права в практике мусульманских стран и т.п.).
Вопрос 10 Международное право древнего мира. Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся в период с 4 тыс. до н. э. по 476 г. н. э. и регулировавших отношения государств , именуется международным правом Древнего мира. Родиной международного права явился Ближний Восток, долины рек Тигра, Евфрата, Нила. Именно там в 4 тыс. до н. э. образовались древнейшие государства. Между ними формировались первые межгосударственные правовые нормы их чертами были:
1) пришедшие из догосударственного межплеменного права правила, закрепленные в обычаях и договорах: 2) религиозность; 3) регионализм; 4) обычай как главный источник международного права.
Древнейшим из известных на сегодняшний день международно-правовым актом считается договор около 3100 г. до н. э.,
заключенный между правителями месопотамских городов Лагаш и Умма. Он подтверждал государственную границу и говорил о ее неприкосновенности. По договору споры сторон должны были решаться мирным путем на основе арбитража. Обязательство по исполнению договора гарантировалось клятвами с обращением к богам. К первым древним договорам следовало бы отнести и договор хеттского царя Хаттушиля III с египетским фараоном Рамзесом II. Это был договор,
отражавший в своем тексте мир и братство двух народов, взаимную поддержку друг друга в войне
против захватчиков, выдачу беглых рабов.
Субъектами норм международного права в Древнем Египте считались фараоны, цари и другие правители,
а что касается Индии, то она не знала равенства субъектов международного права. Главным средством ведения внешней политики древнейших стран являлись войны.
Здесь же встречались и определенные ограничения. Так, нельзя было убивать женщин, детей, стариков и раненых, а также лиц, сдавшихся в плен. Небезынтересен и тот факт, что именно в Индии возникли первые юридические правила о ведении войны на море. В Китае (II—I тыс, до н. э.) аналогично складывались определенные нормы права войны, имевшие свою специфику.
Не только в процедуре объявления войны и ее ведения была налицо религиозность, ее можно проследить и в дипломатии. В Китае вопросы церемониального характера отражали обычаи того времени. Так, сложившиеся ритуальные нормы о приеме послов и заключении договоров сопровождались обрядами и жертвоприношениями.
Позднее встречаются договоры о торговле и правах иностранцев, бесправное положение которых являлось серьезным препятствием в развитии торговых отношений. Наиболее ярким примером здесь была Греция. У греков стал складываться институт
проксенов (покровителей), в начале своего развития носивший личный характер. Затем постепенно тот институт приобретает государственные черты.
Проксен являлся защитником иностранных граждан в своем полисе. В Риме была создана должность претора перегринуса — должностного лица, определявшего принципы и нормы, связанные с положением иностранцев и их пребыванием в Риме. Он также разрешал споры между ними.
Позднее из указанных институтов сформировалось консульское право. Заканчивается период международного права Древнего мира с падением Западной Римской империи в 476 г н. э. Когда война не заканчивалась полным покорением,
заключался мирный договор. С III в. До н. э. был
договор о покровительстве, который предусматривал предварительную сдачу оружия, выдачу противной стороной своих вождей и заложников. В дальнейшем договор о покровительстве стал заключаться и в мирное время. Государства, получившие его, становились союзниками Рима.
От мирных договоров отличался договор перемирия.
Последний
подписывался командующим армией, консулом или легатом и, хотя условно вступал в силу немедленно, подлежал ратификации.