Муравьёв Н.М. Конституция - файл n1.docx

Муравьёв Н.М. Конституция
Скачать все файлы (67.1 kb.)

Доступные файлы (1):
n1.docx68kb.01.02.2014 15:05скачать

n1.docx

  1   2   3
Воспроизведено по выпуску N4 "Библиотеки декабристов", напечатанному в 1907 г. в Московской типографии "Русского товарищества"

"Опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавная равно гибельна для правителей и для обществ; что она не согласна ни с правилами святой веры нашей, ни с началами здравого разсудка. Нельзя допустить основанием правительства произвол одного человека невозможно согласиться, чтобы все права находились на одной стороне, а все обязанности на другой. Слепое повиновение может быть основано только на страхе и не достойно ни разумного повелителя, ни разумных исполнителей. Ставя себя выше законов, государя забыли, что они в таком случае вне законов, вне человечества! Что невозможно им ссылаться на законы, когда дело идет о других, и не признавать их бытие, когда дело идет о них самих. Одно из двух: или они справедливы, - тогда к чему же не хотят и сами подчиняться оным, или они не справедливы - тогда зачем хотят они подчинять им других.
     Все народы Европейские достигают законов и свобод. Более всех их народ Русской заслуживает и то и другое. Но какой образ правления ему приличен? Народы малочисленные бывают обыкновенно добычею соседей и не пользуются независимостью. Народы многочисленные пользуются внешнею независимостью, но обыкновенно страдают от внутренняго утеснения и бывают в руках деспота орудием притеснения и гибели соседних народов. Обширность земель, многочисленное войско препятствуют одним быть свободным; те, которые не имеют сих неудобств, страждут от своего безсилия. Федеральное или союзное правление одно бы разрешило сию задачу, удовлетворило всем условиям и согласило величие народа и свободу граждан.
     Под надзором Государя одно Законодательное Собрание находится в столице и делает все распоряжения общия, для всего государства; частныя распоряжения, касающияся до областей, предоставлены областным законодательным собраниям, образованным на подобие столичного, и таким образом доставляется благосостояние целаго и частей".


Никита МУРАВЬЕВ
Содержание

I. О народе Русском и правлении
II. О гражданах
III. О состоянии, личннх правах и обязанностях Русских
IV. О России
V. О внутреннем устройстве волостном и уездном или поветовом
VI. О народном Вече
VII. О Палате Представителей, о числе и выборе Представителей
VIII. О Думе верховной
IX. О власти, преимуществах Народнаго Веча и составлении законов
X. О верховной исполнительной власти

XI. О внутренних властях и о правительствах Держав
XII. О правительствующей власти Держав
XIII. О исполнительной власти Держав


ГЛАВА I
О народе Русском и правлении


  1. Русской народ, свободный и независимый, не есть и не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства.

  2. Источник Верховной власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основныя постановления для самого себя.

ГЛАВА II.
О гражданах


  1. Гражданство есть право, в определенном в сем Уставе порядке участвовать в общественном управлении: посредственно, т.е. выбором чиновников или избирателей, непосредственно, т.е. быть самому избираемым в какое-либо общественное звание по законодательной, исполнительной или судебной части.

  2. Граждане суть те жители Российской Империи, которые пользуются правами выше определенными.

  3. Чтобы быть гражданином, необходимы следующия условия:

    1. Не менее 21 года возраста

    2. Известное и постоянное жительство

    3. 3дравие ума

    4. Личная независимость

    5. Исправность платежа общественных повинностей

    6. Непорочность перед лицом закона

    7. Собственность отдельная на свое имя, а оной: 1-е - недвижимой на 500 руб. сер., или 2-е - движимой (вещей или капитала) на 1000 р. сер. Всякий природный житель Государства Россиискаго, который не был гражданином, но достиг своими трудами до того, что составил себе требуемое состояние, если он в других отношениях ответствует вышеозначенным условиям, поступает немедленно в граждане.
      Иностранец, не родившийся в Россия, но жительствующий 7 лет сряду в оной [и приобретший в оной недвижимую собственность по крайней мере в 500 руб. сер.] имеет право просить себе гражданства Российскаго у судебной власти, отказавшись наперед клятвенно от правительства, под властью которого прежде находился .
      Иностранец, не получивши гражданства, не может исполнять никакой общественной или военной должности в России, не имеет права служить рядовым в войске Российском и не может приобрести земель

    8. Через 20 лет по приведении в исполнение сего Устава Российской Империи никто, не обучившийся русской грамоте не может быть признан гражданином

    9. Права гражданства теряются - на время:

      1. Судебным объявлением о разслаблении ума.

      2. Нахождением под судом.

      3. Судебным определением о временном лишении прав.

      4. Объявленным банкротством.

      5. Общественною недоимкою.

      6. Нахождением в услужении при ком-либо,

      7. Неизвестностью местопребывания, занятий и средств к пропитанию.

Навсегда:

      1. Вступлением в подданство иностраннаго государства,

      2. Принятием службы или должности в чужой земле без согласия своего правительства,

      3. Приговором суда к безчестному наказанию, влекущему за собой лишение гражданских прав,

      4. Если гражданин без согласия Веча примет подарок, пенсию, знак отличия, титло или звание почетное, или приносящее прибыль от иностраннаго правления, Государя или народа.

Черное и белое духовенство пользуется правами гражданскими; члены оных смотря по тому, каким они условиям ответствуют,- могут быть избирателями или избранными.

ГЛАВА III.
О состоянии, личннх правах и обязанностях Русских.


    1. Все Русские равны перед законом.

    2. Русскими почитаются все коренные жители России и дети иностранцев, родившихся в России, достигшия совершеннолетия, доколе они не объявят, что не хотят пользоваться сим преимуществом.

    3. Каждый Русский обязан носить общественныя повинности, повиноваться законам и властям Отечества и явиться на защиту Родииы, когда востребует того закон.

    4. Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земли Русской, становится свободным. Разделение между благородными и простолюдинами не принимается поелику противно Вере, по которой все люди братья, все рождены на благо по воле Божьей, все рождены для блага и все просто люди: ибо все слабы и несовершенны.

    5. Всякий имеет право излагать свои мысли и чувства невозбранно и сообщать оныя посредством печати своим соотечественникам. Вредныя книги, подобно всем прочим действиям [другим преступлениям], подвержены обвинению граждан и преследуются перед судом и подлежат присяжным.

    6. Существующие ныне гильдии и цехи в купечестве, ремеслах уничтожаются.

    7. Всякий имеет право заниматься тем промыслом, который ему покажется выгоднейшим: земледелием, скотоводством, охотою), рыбною ловлею, рукоделиями, заводами, торговлею и так далее.
      Всякий русский в праве ехать, оставаться, словом делать все, что не ограничено и не воспрещается законом и частными постановлениями, лишь бы он не вредил другому и не касался чужой собственности.

    8. Всякая тяжба, в которой дело идет о ценности, превышающей фунт чистаго серебра 25 р. с., поступает на суд присяжных.

    9. Всякое уголовное дело производится с присяжными.

    10. Подозреваемый в злоумышлении может быть взят под стражу постановленными Уставом властями и учрежденным порядком, но в 24 часа под ответственностью тех, которые его задержали, должно ему объявить письменно о причине его задержания, в противном случае он немедленно освобождается. Никто не может быть обвинен, задержан, или заключен в темницу, кроме в случаях, определенных законом и в образе оным учрежденным. Каждый кто испрашивает, причиняет или исполняет произвольное веление должен быть наказан. Но каждый человек, котораго призывают или берут в силу существуютаго закона, обязан повиноваться немедленно и становится виновным, если воспротивится.

    11. Заключенный, если он не обвинен по уголовному делу, немедленно освобождается, если найдется за него порука.

    12. Никто не может быть наказан, как в силу закона, обнародованнаго до преступления и правильно законным образом приведеннаго в исполнение.
      [Всякая строгость, оказанная человеку, как заключение сделалось необходимым, сверх той, которая потребна для задержания его, должна быть отвращена законом.]

    13. Устав сей определит, каким чиновникам и в каких обстоятельствах предоставляется право давать письменныя приказания задержать кого-либо из граждан, сделать домовой обыск, забрать его бумаги и распечатать письма его. Равным образом определит оный ответственность за таковые поступки.

    14. Право собственности, заключающее в себе одне вещи, священно и неприкосновенно.

    15. Земли помещиков остаются за ними. Дома поселян с огородами оных признаются их собственностью со всеми земледельческими орудиями и скотом, им принадлежащим.
      [Земли помещиков остаются за ними, особый закон определит вознаграждение, которые обязаны им сделать поселяне, которые вздумают остановить свое селение и переселится в другое место, за временное прервание в порядке получения доходов с возделаемой сими поселянами земли.]
      [Крестьяне так называемых ныне экономических и удельных волостей вносят также своему обществу единовременное вознаграждение в подобном случае, за плату земских повинностей вместо их.]

    16. Крестьяне экономическое и удельные будут называться общими владельцами равно как и ныне называющиеся вольными хлебопашцами, поелику земля, на которой они живут, представляется им в общественное владение и признается их собственностью. Удельное Правление крестьян уничтожается.

    17. Последующие законы определят, каким образом сии земли поступят из общественнаго в частное владение каждаго из поселян, и на каких правилах будет основан сей раздел общественной земли между ними.

    18. Поселяне, живущие в арендных имениях (владениях) равно делаются вольными, но земли остаются за теми кому они были даны, и по то время, по которое были даны.
      [Поселяне, которые вздумали бы оставить селение, должны будут внести арендатору вознаграждение, которое определит закон по окончании сроков, на которые розданы аренды. Закон определяет, какое употребление сделает из оных].

    19. Военныя поселения немедленно уничтожаются. Поселенные батальоны и эскадроны с родственниками рядовых вступают в званье общих владельцев.

    20. Разделение людей на 14 классов отменяется. Гражданские чины, заимствованные у Немцев и ничем не отличающиеся между собою, уничтожаются сходственно с древними постановлениями народа Рускаго. Названия и сословия однодворцев, мещан, дворян, именитых граждан заменяются все названием гражданина же Рускаго.

    21. Жалование священнослужителям будет производиться и впредь. Равным образом они освобождаются от постоя и подвод.

    22. Кочующия племена не имеют прав гражданских. Право участвовать в выборе волостного старшины предоставляется однако-ж и оным.
      [Право подавать свой голос при выборе некоторых местных властей (напр. волостнаго старейшины) представляется каждому русскому негражданину] .

    23. Граждане имеют право составить всякаго рода общества и товарищества, не испрашивая о том ни у кого позволения ни утверждения: лишь только бы действия оных не были противузаконными.

(здесь пометка читателя-декабриста: общества, но не тайныя - тайное все вредно)

    1. Каждое такое общество имеет право делать себе постановления, лишь-бы оныя не были противны сему Уставу и законам общественным.

    2. Никакое иностранное общество не может иметь в России подведомственных себе обществ или сотовариществ.

    3. Никакое нарушение закона не может быть оправдано повелением начальства. Сперва наказывается нарушитель закона, потом подписавшие противузаконное повеление.

    4. Граждане имеют право обращаться со своими жалобами и желаньями к народному Вечу, к Императору и к правительствующим сословиям Держав.

    5. Подземелья и казематы крепостные, вообще все так называемыя Государственныя темницы уничтожаются; никто не может быть заключен иначе, как в назначенных на сей предмет общественных темницах.

    6. Обвиняемые не должны быть заключены в однех местах с осужденными, заключенные за долги или за легкие проступки - с преступниками и злодеями.

    7. Тюремное начальство должно быть избираемо гражданами из людей добросовестных, и которые были бы в состоянии ответствовать за всякий противузаконный и безчеловечный поступок с заключенными.

    8. Нынешние полицейские чиновники отрешаются и заменяются по выборам жителей.

    9. ВсякиЙ гражданин, который бы насилием или подкупами нарушил свободный выбор народных представителей, предается суду.

    10. Никто не может быть, безпокоиваем в отправлении своего Богослужения по совести и чувствам своим, лишь бы только не нарушил законов природы и нравственности.

ГЛАВА IV.
О России.


    1. В законодательном и исполнительном отношениях все России делятся на 13 Держав, 2 области и 368 Уездов или Поветов.
      Все население полагается в 22,630,000 жителей мужского пола, и по сему предположению разочтено представительство оной:

      Жители

      М.П.

      Державы

      Столицы

      450000

      I

      Ботничевская

      Гельсингфорс

      1685000

      II

      Волховская

      Г. Св. Петра

      750000

      III

      Балтийская

      Рига

      2125000

      IV

      Западная

      Вильно

      2600000

      V

      Днепровская

      Смоленск

      3465000

      VI

      Черноморская

      Киев

      750000

      VII

      Кавказская

      Тифлис

      3500000

      VIII

      Украинская

      Харьков

      2450000

      IX

      Заволжская

      Ярославль

      2000000

      X

      Камская

      Казань

      1425000

      XI

      Низовская

      Саратов

      490000

      XII

      Обийская

      Тобольск

      250000

      XIII

      Ленская

      Иркутск







      Московская область

      Москва







      Донская область

      Черкаск

    2. Державы делятся на уезды, уезды на волости от 360 до 1500 жителей мужского пола. В судебном отношении державы делятся на округи равные нынешним губерниям.

    3. ГЛАВА V.
      О внутреннем устройстве волостном и уездном или поветовом.


    4. В каждом уезде граждане, имеющие недвижимой собственности на 500 рублей серебром или движимой на 1000 рублей серебром, собираются в уездном городе и выбирают тысяцкаго на один год. Те, которые пользуются землями в общественном владении, не суть владельцы и следовательно, сюда не принадлежат.

    5. Общие владельцы не имеют права каждый лично участвовать в выборе тысяцкаго, народных представителей и других чиновников, но все общество на сходке имеет право назначить одного избирателя с каждых 500 сожителей мужского пола, и сии избиратели, назначенные общими владельцами, подают голоса, наравне с прочими гражданами как уполномоченные целым обществом, лишь только они предъявят поверительныя грамоты своего общества, засвидетельствованныя волостными старейшинами. Впрочем, каждый из общих владельцев, имеющий капитал, означенный выше, участвует в выборах непосредственно и не лишается прав избирательства качеством общаго владельца. За то он не участвует в избрании уполномочивающаго общества.

    6. Чтобы быть тысяцким, должно иметь, по крайней мере, 21 год от рождения, непорочнаго поведения и недвижимаго имения в собственном своем владении ценою не менее 1500 фунтов чистаго серебра (30000 рублей серебром ) или движимаго не менее 3000 фунтов чистаго серебра (60,000). Если избранный в сие звание не владеет таковым имением, то он не должен принимать сего звания. В противном случай он лишается места и вносит пеню 100 фунтов чистаго серебра (2000 руб.).

    7. Должность тысяцкаго состоит в следующем :

      1. Он созывает граждан для выборов представителей выборных, членов дум, Держав и пр. и председательствует в их собраниях

      2. Исполняет определения судей, посылает вызовы к суду, объявляет определения правителей Держав, составляет список присяжных,

      3. Собирает доходы общественные,

      4. Наблюдает за общественными темницами и исполнением уголовных наказаний.

      5. Охраняет судей во время отправления ими их должности, представляет требования Уезда, говорит всегда от его имени, берет под стражу нарушителей порядка: в сем случае каждый обязан ему повиноваться и вспомоществовать при востребовании,

      6. Составляет два списка тех из граждан уезда, кои владеют недвижимым имением ценою не менее 1500 фунтов чистаго серебра или движимым ценого не менее 3000 фунтов чистаго серебра; 2-й тем, кои владеюгь недвижимым именюм не менее 250 фунтов или движимым не менее 500 фунтов чистаго серебра. Граждане перваго списка могут быть избраны в члены Верховной Думы, Правители Держав, Наместники Державных Правителей, тысяцкие и члены Державных Дум и члены Державных судов. Граждане второго списка могуть быть присяжными и избирателями. Граждане перваго списка пользуются правами и второго списка. Граждане, коих имена не внесены в сии списки, не лишены тем прав остальных граждан.

    8. Все списки должны быть напечатаны и обнародованы.

    9. В Уездах, в которых вовсе не находилось людей, владеющих имением в 1500 фунтов чистаго серебра, или в которых находилось бы менее 20, должно выбирать на те места, в которыя требуется сие условие, из определеннаго большинством голосов избирателей числа владельцев и капиталистов, которые приближаются своим имуществом к требуемому состоянию, включая в число сие и тех немногих или того, кто бы пользовался означенным имуществом. Сей дополнительный список печатается вместе с первым списком.

    10. Тысяцкий, приняв сие званье, должен непременно объявить обстоятельно, сколь велико его имение . Сие записывается вь особую книгу, хранящуюся у него, и каждый имеет право требовать себе копию с его показания, дабы удостовериться в том, что он пользуется, требуемым имением. Если кто потребует от тысяцкаго на то доказательства, то он обязан представить своему противнику в суде требуемые доказательства и документы. После сего обвинитель может отказаться от своего иска, заплатив пеню в 150 рублей серебром. В случае же тяжебнаго опровержения его иска, он подвергается пени в 500 рублей серебром.

    11. Тысяцкий должен иметь жительство в уезде. Он может быть выбран несколько раз сряду.

    12. Тысяцкий избирает себе двух или трех помощников, смотря по величине уезда, и назначает себе писарей и ездовых .

    13. Он наблюдает за их поведением, может отрешить и заменить другими.

    14. Каждый тысяцкий, помощник и старейшина получают вознаграждение по окончаниии года: тысяцкий в 1500 р. серебром, помощник 500, старшина в 100 р. сер.

    15. Когда уезд слишком обширен, чтобы все те, которые пользуются правом гражданства, могли бы удобно собираться в одно место, то тысяцкий назначает два, три или четыре собранья в разных местах в одно и то же время. В одном присутствует он сам, в другом его помощники.
      [Тысяцкий же получает от суда сообщение приговора, присуждающаго кого-либо позорному наказанию, или узнав о банкрутстве, или общественной недоимке - объявляет о том в уезде и исключает то лицо из гражданских списков].

    16. В выборе волостном участвуют все граждане без изъятия и различия.

    17. Обыватели каждой волости избирают на год или более Волостного Старейшину. Обязанности его есть, кроме управления волостного, отбирать показания обывателей, имеющих недвижимую или движимую собственность, разделить их на вышеозначенныя статьи [под разными статьями, поелику различныя имения доставляют жителям различные права] и представить тысяцкому.

    18. Волостные старейшины находятся под особенным начальством тысяцкаго, который поверяет доставленныя ими сведения, принимает обвинение жителей и показания их.
      Убедясь гласною расправою, тысяцкий имеет право внести пропущенных в списки или вычеркнуть имена тех, которые не должны в них находиться. Тысяцкий, получая сообщение приговора к позорному наказанию или уведомясь о банкротстве или общественной недоимке, объявляет о том в Уезде или Повете, исключает те лица из списков.

  1   2   3
Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации