Руководство - Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами - файл n1.rtf

Руководство - Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами
Скачать все файлы (92.2 kb.)

Доступные файлы (1):
n1.rtf93kb.11.01.2014 09:48скачать

n1.rtf

  1   2
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2008 г. N 12914

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

от 30 сентября 2008 г. N 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАРТОВОГО РАЗМЕРА РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3420) приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами.
Министр

Ю.П.ТРУТНЕВ
Утверждена

Приказом Минприроды России

от 30 сентября 2008 г. N 232
МЕТОДИКА

РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНОГО (СТАРТОВОГО) РАЗМЕРА РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
I. Общие положения
1. Настоящая Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами (далее - Методика) разработана в соответствии со статьями 13.1 и 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3420); Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581); Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581).

2. Методика определяет принципы расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащих полезные ископаемые (далее - стартового размера разового платежа за пользование недрами), и предназначена для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами и подведомственными организациями.

Принципы расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, установленные настоящей Методикой, рекомендуются для использования органами государственной власти субъектов Российской Федерации при расчете минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

(абзац введен Приказом Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами определяется по каждому участку недр, по которому организуется и проводится конкурс или аукцион (далее - участок недр).
II. Расчет стартового размера разового платежа

за пользование недрами
4. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения конкурсов или аукционов на право пользования участком недр определяется в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах" следующим образом:

1) в случае проведения конкурса или аукциона на право пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение полезных ископаемых, открытое в процессе геологического изучения юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение об отказе в предоставлении права пользования данным участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых в соответствии с частью пятой статьи 2.1 Закона Российской Федерации "О недрах", стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается как сумма расходов этого лица на поиск и оценку такого месторождения полезных ископаемых;

2) в остальных случаях минимальный стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере не менее чем десять процентов расчетной величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации и рассчитывается по формуле:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
РП = НДПИ x 0,1,

мин год
где:

РП - минимальный стартовый размер разового платежа за пользование

мин

недрами, тыс. руб.;

НДПИ - величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете

год

на среднегодовую мощность добывающей организации (далее - среднегодовая

величина суммы налога на добычу полезных ископаемых), тыс. руб.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

В случае наличия на участке недр нескольких видов полезных ископаемых среднегодовая расчетная величина суммы налога на добычу полезных ископаемых рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

5. Среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных ископаемых определяется по формуле:

1) для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации <*>:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3429; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; 2003, N 1, ст. 2, 6; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2886; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711, 2715; N 30, ст. 3088; N 31, ст. 3220, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3525; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 24, ст. 2312; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104, 3118, 3128, 3129, 3130; N 42, ст. 5581; 2006, N 3, ст. 280; N 23, ст. 2382; N 31, ст. 3436, 3443, 3450, 3452; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2462; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5416; N 46, ст. 5557; N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3614.

(сноска введена Приказом Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
НДПИ = V x С ,

год ср ндпи
где:

С (руб.) - средняя величина ставки налога на добычу полезного

ндпи

ископаемого, определяемая как умножение базовой ставки, установленной

статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации, на коэффициент,

характеризующий динамику мировых цен на добытые полезные ископаемые <*>

(без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов, установленных

подпунктами 8 - 12 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской

Федерации и коэффициента, характеризующего степень выработанности запасов

конкретного участка недр, установленного пунктом 4 статьи 342 Налогового

кодекса Российской Федерации), за период 6 месяцев, предшествующих дате

объявления конкурса или аукциона.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

--------------------------------

<*> Устанавливается для нефти в соответствии с пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации.

(сноска в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
Расчет средней величины ставки налога на добычу полезных ископаемых осуществляется Федеральным агентством по недропользованию по данным Федеральной налоговой службы;

V (тыс. тонн, тыс. куб. метров, грамм, карат) - среднегодовая

ср

мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного

ископаемого);

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

2) для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как их стоимость в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
НДПИ = Ц x V x С ,

год пи ср ндпи
где:

Ц (руб.) - стоимость единицы добытого полезного ископаемого. При этом

пи

добытое полезное ископаемое определяется в соответствии со статьей 337

Налогового кодекса Российской Федерации;

V (тыс. тонн, тыс. куб. метров, грамм, карат) - среднегодовая

ср

проектная мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного

ископаемого);

С (%) - ставка налога на добычу полезных ископаемых, установленная

ндпи

налоговым законодательством, без учета условий применения налоговой ставки

0 процентов, установленных подпунктами 8 - 12 пункта 1 статьи 342

Налогового кодекса Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

Расчет среднегодовой величины суммы налога на добычу полезных

ископаемых осуществляется Федеральным агентством по недропользованию, его

территориальными органами и подведомственными организациями исходя из

стоимости единицы добытого полезного ископаемого (Ц ), определяемой по

пи

средней рыночной цене его реализации за период 6 месяцев, предшествующих

дате объявления конкурса или аукциона.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

Средняя цена реализации добытого полезного ископаемого определяется на основании сведений о ценах производителей добытого полезного ископаемого за период 6 месяцев, предоставляемых два раза в год по состоянию на 30 июня и 31 декабря Федеральной службой государственной статистики по запросу Федерального агентства по недропользованию (его территориальных органов), либо определяются Федеральным агентством по недропользованию (его территориальными органами) с учетом данных отчетов о выполненных работах по государственным контрактам, заключенным ими в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд." <*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18, 2006, N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; 2007, N 31, ст. 4015; 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; 2008, N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, ст. 31; 2009, N 18, ст. 2148; 2009, N 19, ст. 2283).

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)

--------------------------------

<*> В случае применения настоящей Методики для расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами органами государственной власти субъектов Российской Федерации при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, средняя цена реализации добытого полезного ископаемого определяется на основании сведений о ценах производителей добытого полезного ископаемого, предоставленных Федеральной службой государственной статистики по запросу органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, либо определяются с учетом данных отчетов о выполненных работах по государственным контрактам, заключенным им в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(сноска введена Приказом Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
Стоимость добытых полезных ископаемых определяется в соответствии со статьей 340 Налогового кодекса Российской Федерации.

6. При расчете минимального стартового размера разового платежа за пользование недрами учитываются запасы полезных ископаемых всех категорий в соответствии с Государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также прогнозные ресурсы полезных ископаемых, содержащиеся на участке недр. При этом перевод запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых из низких в более высокие категории осуществляется с использованием формул, включающих в себя коэффициенты, характеризующие достоверность оценки запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых.

В целях настоящей Методики перевод запасов полезных ископаемых из низших в более высокие категории (промышленные категории) и прогнозных ресурсов полезных ископаемых из низких в более высокие категории осуществляется по формулам:

1) извлекаемые запасы нефти, природного газа, газового конденсата:

1 1

ABC = A + B + C + 0,5 x C + -------- x (0,25 x C + 0,15 x D ) + --------- x (0,1 x (D + D )), где:

1усл 1 2 t 3 1л t 1 2

1 2

(1 + E) (1 + E)
1

-------- - поправочный коэффициент, учитывающий сроки проведения

t

(1 + E)

работ по геологическому изучению, необходимых для подтверждения и перевода

запасов и ресурсов полезных ископаемых из низших в более высокие категории,

t - принимается 5 лет; t - принимается 10 лет.

1 2

E - коэффициент приведения планируемых денежных поступлений, равный

ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату

определения размера разового платежа (единиц).

A, B, C , C - объем запасов соответствующих категорий.

1 2

C , Д , Д , Д - объем прогнозных ресурсов соответствующих категорий.

3 1л 1 2

2) запасы твердых полезных ископаемых:
1

ABC = A + B + C + 0,5 x C + -------- x (0,25 x P + 0,125 x P + 0,0625 x P ), где

1усл 1 2 5 1 2 3

(1 + E)
1

-------- - поправочный коэффициент, учитывающий сроки проведения

5

(1 + E)

работ по геологическому изучению, необходимых для подтверждения и

перевода запасов и ресурсов полезных ископаемых из низших в более высокие

категории, равный пяти годам.

A, B, C , C - объем запасов соответствующих категорий.

1 2

P , P , P - объем прогнозных ресурсов соответствующих категорий.

1 2 3

(п. 6 в ред. Приказа Минприроды РФ от 14.05.2009 N 128)
7. Среднегодовая мощность добывающей организации (среднегодовая добыча

полезного ископаемого за срок разработки месторождения) V определяется

ср

Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами

<*>.

--------------------------------

<*> В случае применения настоящей Методики для расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами органами государственной власти субъектов Российской Федерации при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых среднегодовая мощность добывающей организации определяется органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
  1   2
Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации