Ответы на экзаменационные билеты по Международному публичному праву - файл n1.doc

Ответы на экзаменационные билеты по Международному публичному праву
Скачать все файлы (525 kb.)

Доступные файлы (1):
n1.doc525kb.01.04.2014 06:31скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9
2)Международные суды – постоянно действующие органы о своей структурой и правилами процедуры, которые стороны не могут изменить (виды: суды общей юрисдикции – М/н суд ООН; специлизированные суды – ЕСПЧ, Междунаролный уголовный суд).
Вопрос 44. Универсальная коллективная безопасность: роль совета безопасности оон, миротворческие силы оон.

Универсальная (в рамках ООН). Основные звенья: 1)Совет Безопасности – единственный орган, имеющий право квалифицировать любой спор или ситуацию как угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии. В состав Совета входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по 5 каждый год. СБ имеет право принимать принудительные меры к государствам, нарушающим международный мир и безопасность, в том числе связанные с применением вооружённой силы (специальным контингентом войск), также невооруженные (перерыв экономических отношений), временные меры по недопущению ухудшения ситуации (прекращение огня и т.д.). Решения СБ являются обязательными для всех государств, так как в настоящее время членами ООН являются практически все общепризнанные государства Земного шара. При этом все иные органы ООН могут выносить лишь рекомендательные решения. Решения СБ (кроме процедурных) требуют 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов.

2)Миротворческие войска ООН - вооружённые контингенты стран - членов ООН, выделенные согласно Уставу ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру и безопасности путём совместных принудительных действий (военная демонстрация, военная блокада и т. д.), если меры экономического и политического характера окажутся или оказались недостаточными. Решения о создании, составе, использовании и финансировании миротворческих сил ООН принимаются Советом Безопасности ООН. Стратегическое руководство осуществляется Военно-штабным комитетом. Действуют под флагом ООН и подчиняются секретарю ООН. Оружие применяют только в целях самообороны. Не подменяют собой политическое урегулирование спора, но являются лишь временной мерой.
Вопрос 45. Коллективная безопасность в рамках ОБСЕ. Меры доверия.

Коллективная безопасность - сотрудничество государств по поддержанию международного мира, предотвращению и устранению угрозы миру и, в случае необходимости, подавлению актов агрессии. Признаки: 1)ее участники связаны обязательствами не прибегать в своих отношениях к силе и активно сотрудничать в целях сохранения мира; 2)наличие организационного единства государств. Должен быть координационный центр в виде международной организации или постоянного совещания.

Система КБ может осуществляться в рамках всеобщей, универсальной международной организации (например, ООН, по уставу которой исключительное право применять санкции против агрессора принадлежит Совету Безопасности ООН, несущему главную ответственность за поддержание мира) или в рамках региональных организаций и соглашений.

ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов. Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач организации: 1)Политико-военное измерение: контроль над распространением вооружений; дипломатические усилия по предотвращению конфликтов; меры по построению доверительных отношений и безопасности; 2)Экономическое и экологическое измерение: экономическая и экологическая безопасность; 3)Человеческое измерение: защита прав человека; развитие демократических институтов; мониторинг выборов.

Меры доверия – система организационно-правовых мероприятий, осуществляемых в целях снижения военной опасности и обеспечения доверия между государствами. Действующая в Европе система мер доверия основана на положениях документов ОБСЕ и включает в себя широкий комплекс мероприятий - меры по обеспечению взаимодействия и связи между государствами, уведомления о военной деятельности и направление наблюдателей на военные учения и т.д. Меры доверия: 1)предварительное (за 42 дня) уведомление об определенных видах военной деятельности; 2)осуществление наблюдения и контроля за определенными видами военной деятельности; 3)обязательный обмен ежегодными планами военной деятельности, подлежащей уведомлению; 4)запрет проводить деятельность, подлежащую уведомлению, но не включенную в соответствующие планы. Венские документы СБСЕ 1990 и 1992 гг. существенно расширили как перечень мер доверия, так сферу их применения, и в настоящее время система мер доверия включает в себя новые институты (инспекции на месте, технический контроль и т.д.). Концепция открытого неба - государства обязались содействовать большей открытости в их военной деятельности, для чего предоставили друг другу право проводить определенное число наблюдательных полетов невооруженных самолетов над своей территорией.
Вопрос 46. Виды территорий в международном праве, их статус. Статус арктики и антарктики.

Территория в МП - пространство с определенным правовым режимом - часть земного шара (сухопутная, водная территории, недра, воздушное пространство), а также космическое пространство и небесные тела. По правовому режиму территории подразделяются на: 1) государственные (в пределах границ, под суверенитетом государства). Включает в себя сухопутные и водные территории в пределах гос. границ, воздушное пространство над ними (100 км) и недра под территорией государства. Суверенитет государства распространяется на недра в пределах конуса, построенного на его гос. границах и теория пределов физического освоения (насколько сможет добраться). 2) со смешанным режимом (не входят в состав государственной территории, но прибрежные государства осуществляют в их пределах суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных живых и минеральных ресурсов.). К ним относят континентальный шельф и исключительные экономические зоны. 3) с международным режимом (находятся в общем пользовании всех государств и ни одно государство не может претендовать на их присвоение). Здесь: открытое море, международный район морского дна, некоторые международные проливы, реки и каналы, Антарктика, космическое пространство и небесные тела). Арктика - (греч. arktikos - северный, от arctos - медведица (по созвездию Б. Медведица)). Международный статус Арктики закреплен в международных соглашениях по Арктике. Ограничена северными границами прибрежных государств и не является международной территорией, а разделена между приакрктическими государствами по «Секторной теории». По этой теории каждое из 5 государств (РФ, США, Канада, Дания, Норвегия) обладает сектором, основанием которого является северное побережье, а центром – Северный полюс. Антарктика - южная приполярная область земного шара, включающая Антарктиду, запредельные острова и морские пространства в пределах установленных границ. 2 границы: 1) по линии Антарктической конвергенции в пределах 48-60° ю.ш.; 2) ограничение территории зоной Договора об Антарктике (южнее 60° ю.ш.). Особенности территориального режима: а)все территориальные претензии в Антарктике замораживаются; б)Антарктика демилитаризованная зона (не допускаются военные действия и маневры с оружием); в)используется исключительно в научных целях; г)каждое государство может направлять инспектора на антарктические станции других государств (международный контроль).
Вопрос 47. Понятие государственной территории. Государственные границы: понятие и порядок установления.

Государственная территория - территория, которая находится под суверенитетом государства, т.е. принадлежит определенному государству, осуществляющему в ее пределах свое территориально верховенство. Включает: 1.Сушу (вся суше в пределах государственной границы); 2.Вода (внутренние (национальные) воды и территориальное море). 3.Недра, лежащие под сушей и водным пространством в составе государственной территории без каких - либо ограничений по глубине. Государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) страны, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета. Государственная граница устанавливается на основе договоров между сопредельными государствами, а там, где территориальные воды государства соприкасаются с открытым морем, - внутренними законодательными актами прибрежных государств в соответствии с международным правом. Есть орографические, геометрические и географические государственные границы. Орографическая граница - линия, проведённая по естественным рубежам с учётом рельефа местности, в основном по горному водоразделу и руслу рек. Геометрическая граница пересекает местность без учёта её рельефа (минуя населённые пункты). Географическая линия проходит через определённые географические координаты (может совпадать с параллелью или меридианом).

Прохождение государственной границы РФ устанавливается: 1)на суше - по характерным точкам, линиям рельефа или ясно видимым ориентирам; 2)на море - по внешней границе территориального моря Российской Федерации; 3)на судоходных реках - посередине главного фарватера или тальвегу реки; 4)на несудоходных реках, ручьях - по их середине или посередине главного рукава реки; 5)на озёрах и иных водоёмах - по равноотстоящей, срединной, прямой или другой линии, соединяющей выходы государственной границы к берегам озера или иного водоема; 6)на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водоёмах - в соответствии с линией государственной границы, проходившей на местности до её затопления; 7)на мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озёра и иные водоёмы, - посередине этих сооружений или по их технологической оси независимо от прохождения государственной границы на воде.
Вопрос 48. Виды морских пространств по их территориальному режиму: внутреннее море, территориальное море, прилежащая зона.

Внутренние моря - моря, глубоко вдающиеся в сушу и сообщающиеся с океаном или прилегающим морем одним или несколькими проливами. В зависимости от гидрологического режима внутренние моря делятся на внутриматериковые и межматериковые. Внутренние морские воды – часть территории государства, на которую распространяется часть его суверенитета и входить в которые могут иностранные суда по разрешению прибрежных властей. Включают: 1)водоемы, полностью окруженные территорией одного государства или все побережье которых принадлежит одному государству; 2)акватории портов; 3)воды, распространяющиеся в сторону берега от линии отсчета территориальных вод моря; 4)морские бухты, заливы, лиманы с шириной входа не менее 24 миль; 5)»исторические воды» (в РФ моря Карское, Лаптевых, Чукотское).

Территориальное море – морской пояс, расположенный вдоль берега или за внутренними водами, находящийся под суверенитетом государства составляющий часть государственной территории (12 морских миль). Обладает полным суверенитетом на пространстве, но суда иных государств имеют право беспрепятственного мирного беспрерывного прохода (транзитом) без разрешения прибрежного государства. Территориальное море определяется самим прибрежным государством и не шире 12 миль от исходных линий. 3 способа проведения линий: 1)нормальная исходная линия, которая является линией наибольшего отлива; 2)от внутренних морских вод (от линии входа в залив); 3)прямая исходная линия – линия, соединяющая наиболее выступающие точки, если береговая линия сильно изрезана.

Прилежащая зона – пояс шириной не более 24 морских миль от исходной зоны, в которой прибрежное государство может осуществлять контроль, исполнение своих таможенных, иммиграционных санитарных и иных правил.
Вопрос 49. Виды морских пространств по их территориальному режиму: исключительная экономическая зона, континентальный шельф, открытое море, международный район морского дна.

Исключительная экономическая зона – часть открытого моря, в которой прибрежное государство обладает исключительными правами на разведку и разработку природных ресурсов (живых и неживых), а также давать разрешение на такую разведку другим государствам. Ширина не может превышать 200 миль от исходных линий. Государство имеет право создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, проведение морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды.

Континентальный шельф – затопленная морем часть материковой территории. Государство приобретает исключительные права на разведку и разработку природных ресурсов. 3 варианта определения длительности: 1)до естественной границы подводной окраины материка; 2)если шельф короткий, то его можно продлить до 200 миль от исходных линий; 3)если шельф длинный, то его длина не может быть более: а)350 миль от исходных линий; б)100 миль от 2500 метровой изобаты (линии, соединяющей одинаковые глубины).

Открытое море - морское пространство, расположенное за пределами территориальных, архипелажных и внутренних вод и исключительных экономических зон какого-либо государства и находящееся в свободном и равноправном пользовании всех государств. Свободы открытого моря: свобода судоходства; свобода полётов; свобода прокладывать подводные кабели и трубопроводы; свобода возводить искусственные острова и другие установки; свобода рыболовства и морского промысла; свобода научных исследований и др.

Международный район морского дна - часть морского дна за пределами юрисдикции государств, т.е. за пределами континентального шельфа. Этот район и его ресурсы являются общим наследием человечества. Государства не вправе претендовать на суверенитет и суверенные права и осуществлять их в отношении какой-либо части Района или его ресурсов. Разведка и разработка ресурсов Района возможна как отдельными государствами, так и Предприятием, осуществляющим эту деятельность по поручению Международного органа по морскому дну.
Вопрос 50. Дипломатические представительства: виды, порядок создания и функции. Дипломатические привилегии и иммунитеты.

Дипломатическое представительство - это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления официальных отношений между ними. Виды: 1)Посольство - дипломатическое представительство (орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними) высшего уровня, возглавляемое чрезвычайным и полномочным послом; 2)Миссии - постоянное дипломатическое представительство. которое в отличие от посольства, возглавляется посланником или поверенным в делах, т.е. дипломатическими агентами 2-го и 3-го классов, хотя и выполняет те же функции представительского характера. Создание: Перед назначением главы дипломатич. представительства правительство государства запрашивает согласие (агреман) на принятие назначаемого лица в качестве представителя. Отказ в выдаче агремана не требует мотивировки. Если агреман получен, то далее аккредитация – официальное назначение посла (президентом) и выдача ему верительной грамоты (Федеральным Собранием) – официального документа, подтверждающего права посла. Далее главе государства вручается верительная грамота. Глава дипломатич. представительства считается вступившим к выполнению своих функций в государстве пребывания в зависимости от практики, существующей в этом государстве, которая должна применяться единообразно, либо с момента вручения верительных грамот, либо с момента сообщения о прибытии и представления заверенных копий верительных грамот МИДу государства пребывания. Функции: 1)представительство своего государства в стране пребывания; 2)защита в государстве пребывания прав и интересов аккредитующего государства и его граждан; 3)ведение переговоров с правительством принимающего государства; 4)поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания; 5)осуществление консульских функций.

Дипломатические привилегии - особые права и преимущества, предоставляемые представительствам и их сотрудникам. Иммунитеты - это изъятия представительства и его сотрудников из юрисдикции и принудительных действий со стороны государства пребывания. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств: 1)Неприкосновенность помещений представительства: никто не может войти на территорию представительства иначе, как с согласия главы представительства. 2)Помещения представительства и находящееся в них имущество, средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий. 3)Представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания. 4)Архивы и документы представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения; 5)Сотрудникам представительства предоставляется свобода передвижения по территории страны пребывания. Привилегии и иммунитеты сотрудников представительства: 1)Личность дипломатического агента неприкосновенна. Дипломат не подлежит аресту или задержанию в какой-либо форме. 2)Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства. 3)Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания.
Вопрос 51. Консульские учреждения: виды и функции. Консульские привилегии и иммунитеты.

Консульские учреждения – это зарубежные представительства, функционирующие в пределах консульского округа, определяемого по взаимному согласию государств. Консульские отношения возникают при установлении дипломатических отношений и при отсутствии дипломатических отношений на основании соглашений государств. Выделяется четыре вида консульских учреждений: генеральные консульства; консульства; вице-консульства; консульские агентства.

В большинстве государств консулы назначаются ведомствами иностранных дел государства. Для осуществления консулом своей деятельности необходимо получение консульского патента и экзекватуры.

Консульский патент – это документ, выдаваемый компетентными органами представляемого государства, подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой консульского учреждения. В консульском патенте указываются: полное имя назначаемого лица, его гражданство, ранг, занимаемая должность, консульский округ и местонахождение консульства.

Экзекватур – это документ, выдаваемый иностранным государством, разрешающий выполнение консульских функций в консульском округе. С момента получения консулом экзекватура он приступает к выполнению своих полномочий. Окончание миссии консула может быть в случае отозвания консула представляемым государством, аннулирования экзекватуры государством пребывания, истечения срока консульского патента, закрытия консульского учреждения в данном пункте, прекращения консульских отношений в целом, войны между государством пребывания и представляемым государством, смерти консула, выхода территории, где находится консульский округ, из-под суверенитета государства пребывания.

Основными функциями консульского учреждения являются: защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его граждан и организаций, а также развитие дружественных связей. К специальным функциям консульского учреждения можно отнести: учет соотечественников, находящихся на территории консульского округа; консультационную деятельность и практическую помощь находящимся в консульском округе гражданам представляемого государства, представителям его органов и организаций, а также его военно-морским кораблям, морским и воздушным судам и членам их экипажей; паспортно-визовую работу (т. е. выдачу, возобновление, аннулирование паспортов соотечественников и оформление виз лицам, направляющимся в представляемое государство), выполнение функций органов записи актов гражданского состояния, совершение нотариальных действий.

Неприкосновенность консульских помещений – один из важнейших иммунитетов и привилегий консульского учреждения.

Различают привилегии и иммунитеты консульских представительств и их сотрудников.

Привилегии и иммунитеты консульских представительств следующие:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации