Политические отношения - файл n28.docx

Политические отношения
Скачать все файлы (4422.3 kb.)

Доступные файлы (38):
n1.docx168kb.05.12.2012 13:43скачать
n2.docx152kb.05.12.2012 13:39скачать
n3.docx132kb.05.12.2012 13:41скачать
n4.docx151kb.05.12.2012 13:42скачать
n5.docx86kb.05.12.2012 14:30скачать
n6.docx126kb.05.12.2012 14:30скачать
n7.docx30kb.05.12.2012 14:31скачать
n8.docx17kb.05.12.2012 13:48скачать
n9.docx16kb.05.12.2012 13:48скачать
n10.docx16kb.05.12.2012 13:47скачать
n11.docx170kb.05.12.2012 13:44скачать
n12.docx18kb.05.12.2012 13:49скачать
n13.docx181kb.05.12.2012 13:49скачать
n14.docx188kb.05.12.2012 13:50скачать
n15.docx184kb.05.12.2012 13:50скачать
n16.docx181kb.05.12.2012 13:51скачать
n17.docx145kb.05.12.2012 13:52скачать
n18.docx158kb.05.12.2012 13:53скачать
n19.docx174kb.05.12.2012 13:54скачать
n20.docx148kb.05.12.2012 13:54скачать
n21.docx150kb.05.12.2012 13:55скачать
n22.docx165kb.05.12.2012 13:44скачать
n23.docx174kb.05.12.2012 13:56скачать
n24.docx173kb.05.12.2012 13:56скачать
n25.docx169kb.05.12.2012 13:57скачать
n26.docx18kb.05.12.2012 13:57скачать
n27.docx17kb.05.12.2012 13:58скачать
n28.docx173kb.05.12.2012 14:11скачать
n29.docx175kb.05.12.2012 14:12скачать
n30.docx18kb.05.12.2012 14:13скачать
n31.docx23kb.05.12.2012 14:05скачать
n32.docx185kb.05.12.2012 14:16скачать
n33.docx178kb.05.12.2012 14:17скачать
n34.docx136kb.05.12.2012 13:31скачать
n35.docx170kb.05.12.2012 13:31скачать
n36.docx136kb.05.12.2012 13:32скачать
n37.docx143kb.05.12.2012 13:33скачать
n38.docx143kb.05.12.2012 13:33скачать

n28.docx

Распределение доходов населения в регионах России

Различия регионов по средней номинальной начисленной зарплате в июне 2004 г. составили 7,92 раза. Наивысший уровень отмечен в Ямало-Ненецком АО (23893,3 руб. в мес.), наинизший – в Республике Дагестан (3015,3 руб.). Все субъекты федерации можно разделить на 5 групп по средней номинальной зарплате:

1) группа с зарплатой свыше 10 тыс. р.: 9 регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока (Ямало-Ненецкий, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский, Таймырский, Эвенкийский, Корякский АО; Республика Саха (Якутия); Тюменская, Камчатская, Магаданская и Сахалинская области.

2) Регионы с ежемесячной средней зарплатой от 7 до 10 тыс. р. В группу входят 9 субъектов РФ: Москва, Московская область, Республика Коми, Архангельская и Мурманская области, Санкт-Петербург, Красноярский край, Томская область, Приморский край.

3) Регионы с зарплатой от 5 до 7 тыс. р. Группа состоит из 26 субъектов федерации, в основном – промышленно развитых территорий Европейской России и Южной Сибири.

4) Регионы с пониженной зарплатой: от 3,7 до 5 тыс. р. В группу входят 32 региона того же типа, что и в 3-й группе.

5) Регионы с крайне низкой зарплатой: от 3,0 до 3,7 тыс. руб. Группа состоит из 6 регионов: Республик Дагестан, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии; Коми-Пермяцкого, Усть-Ордынского Бурятского АО.

Все они – перенаселенные аграрные регионы с депрессивной экономикой и низким развитием социальной сферы.

Однако индикатор начисленной зарплаты характеризует реальный уровень жизни неполно, т.к. следует учитывать стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг, инфляцию, размеры задолженности по оплате труда, совокупные среднедушевые доходы граждан. В аграрных местностях и регионах с повышенным уровнем теневой экономики добавляются неучтённые доходы. Они могут быть выявлены по индикаторам: обеспеченности жильем, автомобилями, сотовыми и стационарными телефонами, стоимости земельных угодий (на единицу площади), удельного веса пользователей Интернета в регионе. Все эти индикаторы дважды в год (обычно в сентябре и марте) публикуются в «Российской газете» и размещаются на официальном сайте Федеральной службы статистики. (Сейчас мы их не приводим, чтобы не перегружать таблицы).

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг колеблется по регионам России в диапазоне от 3078,1 до 8992,0 р. – в 2,9 раз от Тамбовской области до Чукотки. Самая дешёвая стоимость набора – в аграрных южных регионах со значительными неучтенными (неденежными) доходами. Самая дорогая стоимость – в регионах Крайнего Севера.

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) различается по субъектам федерации в 3,9 раз. Самый низкий уровень – в Дагестане (1755 р.), самый высокий – в Чукотском АО (6807 р.)

Ключевым для определения реальных доходов граждан становится индикатор соотношения среднедушевых доходов и прожиточного минимума. В среднем по стране данный индикатор равен 2,86 (декабрь 2002 г.). Можно выделить по обеспеченности 4 группы регионов:

1) Субъекты федерации, где достигнут индекс свыше 3,8 прожиточных минимумов в ежемесячном совокупном доходе. Их всего 4: Москва, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Тюменская область.

2) Субъекты федерации, где достигнуть относительное благополучие (от 2 до 3,8 ПМ в ежемесячном совокупном доходе). К ним относятся: Самарская, Свердловская области, Республики Коми, Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), Кемеровская и Ярославская области и др.

3) Регионы с низкой обеспеченностью граждан (от 1,25 до 1,99 ПМ в совокупном доходе). Таковы Новгородская, Московская, Саратовская, Новосибирская, Псковская, Брянская и другие области.

4) Регионы – «зоны бедности» (меньше 1,25 прожиточного минимума в совокупном доходе). Таких субъектов федерации 11: Ингушетия, Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский, Коми-Пермяцкий АО, Курганская, Тверская и Ивановская области, Дагестан, Тыва, Калмыкия, Марий Эл.

Таким образом, соотношение среднедушевого месячного дохода к ПМ различается между регионами в 5 раз: от Москвы к Ингушетии.

Различия в уровне жизни между регионами слабо соответствуют количеству и качеству труда экономически активного населения. Причины тому – отсутствие здоровой конкуренции и свободной мобильности на рынках, препятствия в реализации конституционных прав граждан на свободу места жительства и пребывания, на равные минимальные социальные гарантии государства. Решающую роль в совокупности причин различий играют диспаритеты цен на уровне региональных рынков, транспортные расходы, тарифы на электроэнергию и коммунальные услуги (как установил Е.И. Капустин). Это означает различия в покупательной способности рубля, т.е. рынок смягчает различия номинальных денежных доходов по регионам с учетом уровня цен на потребительские товары и услуги. Следовательно, мощный выезд жителей с Дальнего Востока объясняется во многом тем, что высокие номинальные доходы не обеспечиваются низким уровнем цен и качественным набором социальных услуг. И напротив, в Москве, Петербурге, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО доходы и качество жизни более уравновешены между собой.

Е.И. Капустин также выделяет объективные социальные факторы различий доходов:

-различия отраслевой структуры производства;

-размеры социальных трансфертов из федерального бюджета, уровни региональных расходов на оплату труда работников бюджетной сферы, районные коэффициенты и выплаты;

-удельный вес экономически активного населения и иждивенцев в составе населения регионов; уровень урбанизации; удельный вес высокооплачиваемых слоев горожан и безработных;

-территориальные различия цен на потребительские товары, т.е. разная региональная покупательная сила рубля.

Субъективные факторы связаны с величиной регионального прожиточного минимума.

К.П. Глущенко установил различия федеральных округов по номинальным и реальным доходам. Дифференциация ФО по номинальным доходам за январь – май 2004 г. составляла 2,3 раза (от 62,4% среднероссийского уровня в Южном до 144,2% в Центральном ФО), а субъектов федерации – в 13 раз. Наивысшие номинальные доходы – в Москве (3,4 раза выше среднероссийских), на Чукотке (2,07 раза), в Тюменской области (1,9 раза), Коми (1,6 раза). Самые низкие номинальные доходы – в Ингушетии (25,9% средних по РФ), в Калмыкии (36,5%), Марий Эл (41,1%), Дагестане (41,8%), Ивановской области (42,7%), Адыгее (47%) и Кабардино-Балкарии (47,6%).

Дифференциация ФО по реальным доходам за январь – май 2004 г. несколько ниже, чем по номинальным – 1,97 раз (от 69,1% среднероссийского уровня в ЮФО до 136,4% в Центральном ФО). Различия на уровне субъектов федерации сильнее – в 7,8 раз. Наивысшие реальные душевые доходы – в Москве (220,6% среднероссийского уровня), Тюменской области (150,6%), Коми (137,4%) и Санкт-Петербурге (120,2%).Труднодоступные регионы с высокими номинальными доходами при пересчете в реальное измерение значительно беднеют (Чукотка, Магаданская область и др.). Самые малообеспеченные по реальным доходам регионы – Ингушетия (28,4% среднероссийского уровня), Калмыкия (41,7%), Ивановская область (44,8%), Марий Эл (49,7%), Дагестан (50,3%), Тыва (51,2%), Адыгея (52,1%), Республика Алтай (55%), Кабардино-Балкария (58,2%).

За 2003–2004 гг. наметилась тенденция смягчения региональных контрастов. Различия номинальных доходов 89 регионов уменьшились с 15,5 до 13,1 раза, а реальных – с 10,0 до 7,8 раза. Вместе с тем Россия остаётся, по образному сравнению Н.В. Гоффе и И.П. Цапенко, в «шкуре леопарда» территориальных контрастов.

Структура доходов в региональных сообществах включает три основных источника: зарплату (39% совокупных денежных доходов, а с учетом скрытых доплат – 65%); доходы от личных подсобных хозяйств и иных видов самозанятости; прибыль от предпринимательства. Н.В. Зубаревич подсчитала, что удельный вес зарплаты в доходах гораздо выше в северных и восточных регионах, чем на плодородном аграрном юге (соответственно 50–80 и 20–30% доходов). Велика и дифференциация доходов от бизнеса: в 2001 г. на Москву (8% жителей РФ) приходилось 22% предпринимательских доходов россиян. Этот вид доходов значительно выше по удельному весу именно в республиках Северного Кавказа (20–30% доходов), чем по остальным регионам.
Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации