Отчет о практике в Администрации муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края - файл n1.doc

Отчет о практике в Администрации муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края
Скачать все файлы (77.5 kb.)

Доступные файлы (1):
n1.doc78kb.19.02.2014 04:47скачать

n1.doc

ГОУ ВПО Кубанский Государственный Технологический Университет


Отчет по практике


Общая характеристика базы практики Основными целями деятельности отдела является Структура отдела потребительской сферы в Красноармейском районе Глава Администрации муниципального образования Первый заместитель главы Администрации Заместитель главы муниципального образования Начальник отдела потребительской сферы Администрации муниципального образования Руководитель отдела Должностные обязанности Главный специалист

Главный специалист отдела потребительской сферы Ведущий специалист

Ведущий специалист отдела потребительской сферы Основные функции отдела Анализ потребительского рынка печенья

1 Общая характеристика базы практики


Отдел потребительской сферы Администрации муниципального образования Красноармейский район действует на основании Устава муниципального образования Красноармейский район и положение об управлении отдела потребительской сферы в Красноармейском районе.

В своей деятельности отдел потребительской сферы руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.
Основными целями деятельности отдела является:
- Создание условий для обеспечения населения Красноармейского района услугами торговли, в том числе сельскохозяйственной продукцией и продуктами её переработки, услугами общественного питания и бытового обслуживания населения.

- Определение и реализация направленной единой муниципальной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

- Содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли.

- Поддержка местных товаропроизводителей в реализации, производимой ими продукции.

- Анализ состояния потребительского рынка; способов его насыщения, прогноз развития на текущий и перспективный периоды.

- Поддержка деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации на территории муниципального образования Красноармейский район.

- Содействие развитию торгово-закупочной деятельности на рынках, созданию условий для производителей сельскохозяйственной продукции муниципального образования Красноармейский район и Краснодарского края по реализации товаров на муниципальных рынках.
2 Структура отдела потребительской сферы в Красноармейском районе
Структура управления отделом потребительской сферы представлена на рисунке 1. Деятельностью отдела потребительской сферы муниципального образования Красноармейский район руководит начальник отдела потребительской сферы в Красноармейском районе.

Глава Администрации муниципального образования Красноармейский район





Первый заместитель главы Администрации муниципального образования Красноармейский район





Заместитель главы Администрации муниципального образования Красноармейский район по строительству, архитектуре, промышленности, транспорту, связи, ЖКХ и вопросам потребительской сферы







Начальник отдела потребительской сферы




Главный специалист отдела потребительской сферы

Ведущий специалист отдела потребительской сферы



Рис. 1 Структура управления отдела потребительской сферы в Администрации муниципального образования Красноармейский район


Глава Администрации муниципального образования Красноармейский район осуществляет общее руководство Администрации района, подбором и расстановку кадров, ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявки, жалобы граждан. Он ведает вопросами взаимодействия Администрации района с прокуратурой, судом, судебными приставами и врачами.

Первый заместитель главы Администрации выполняет все основные функции главы во время его отсутствия.

Заместитель главы муниципального образования Красноармейский район по строительству, архитектуре, промышленности, транспорту, связи, ЖКХ и вопросам потребительской сферы курирует деятельность сектора торговли, бытового обслуживания и общественного питания, предприятий перерабатывающей промышленности, МПЗ, автозаправочных станций, автомоек, автостоянок, мастерский по ремонту автомобилей и строительства в этих отраслях, сектора сельскохозяйственный и огородничества, а также начальника отдела потребительской сферы, главного специалиста, ведущих специалистов отдела торговли.

Является председателем мобильной группы по выявлению и ликвидации несанкционированной мелкорозничной торговли.

Начальник отдела потребительской сферы Администрации муниципального образования Красноармейский район подчиняется главе Администрации и заместителям главы Администрации Красноармейский район. Осуществляет руководство деятельности муниципальных служащих отдела потребительской сферы.
Руководитель отдела
Руководитель отдела потребительской сферы назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования Красноармейский район, по согласованию с заместителем главы района, курирующий работу отдела.

Непосредственно подчиняется заместителю главы муниципального образования Красноармейский район по строительству, архитектуре, транспорту, связи, ЖКХ и вопросам потребительской сферы, а в его отсутствие первому заместителю главы муниципального образования Красноармейский район.

Во время отсутствия руководителя отдела его функциональные обязанности исполняет главный специалист отдела.
Должностные обязанности:
- готовить проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования Красноармейский район;

- осуществлять контроль за исполнением нормативных правовых актов в пределах установленной компетенции;

- вносить предложения в установленном порядке по совершенствованию налогообложения бухгалтерского и статистического отчета в потребительской сфере;

- разрабатывает предложения по внедрению прогрессивных форм и методов торгового и бытового обслуживания населения упорядочению организации торговли и качества торгового и бытового обслуживания;

- взаимодействует с департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края органами местного самоуправления городов и районов края района по вопросам совершенствования сферы услуг распространения прогрессивных технологий;

- осуществляет методологическую работу и оказывает практическую помощь главам сельских поселений консультационные услуги по вопросам относящимся к компетенции отдела;

- осуществляет мониторинг качества безопасности пищевых продуктов на предприятиях независимо от ведомственной принадлежности;

- вносит предложения по мерам социальной защиты работников торговой отрасли бытового обслуживания, общественного питания и бытового обслуживания к присвоению званий и наград;

- участвует в проведении комплексных проверок деятельности предприятий и организаций всех форм собственности по соблюдению правил торговли и соблюдению законодательства о защите прав потребителей;

- дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов предприятий и организаций района, а также писем, заявлений и обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей;

- анализирует договоры купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) заключаемые между продавцами (исполнителями, изготовителями) и потребителями с целью выявлений условий, ущемляющих права потребителей;

- проводит обследования и проверки деятельности предприятий торговли и сферы услуг с целью выявления товаров, работ и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и имущества потребителей, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, с просроченными сроками годности или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно;

- осуществляет сбор информации о причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами, работами, услугами и представляет материалы в органы, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров;

- рассматривает обращения граждан по вопросам применения административного законодательства, законодательства о защите прав потребителей;

- проводит разъяснительную работу среди населения района по основным положениям законодательства о защите прав потребителей и практике его применения с использованием средств массовой информации;

- участвует в организации и проведении конференций, семинаров, встреч по вопросам торговой деятельности, защиты прав потребителей;

- анализирует и вносит предложения о состоянии торговли и общественного питания, обеспеченности населения предметами длительного пользования, товарами первой необходимости;

- вносит предложения по развитию внутреннего рынка на основе поддержки предпринимателей в сфере производства и торговли;

- проводит работы с предприятиями с целью оказания воздействия на товарное насыщение потребительского рынка, производства, ассортимент, качество товаров народного потребления с учетом спроса населения;

- строго выполняет требования внутреннего распорядка, соблюдает трудовую дисциплину;

- постоянно повышает уровень профессиональных знаний;

- готовит и предъявляет отчеты о проделанной работе в установленные сроки главе муниципального образования Красноармейский район, заместителю главы муниципального образования Красноармейский район.
Главный специалист
Главный специалист отдела потребительской сферы администрации муниципального образования Красноармейский район назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования Красноармейский район, по согласованию с руководителем отдела потребительской сферы, Непосредственно подчиняется руководителю отдела потребительской сферы, заместителю главы муниципального образования Красноармейский район, курирующего деятельность отдела.

В своей практической деятельности главный специалист руководствуется законами и иными правовыми актами РФ, постановлениями и распоряжениями законодательной и исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления, регулирующими отношения в области потребительской сферы, общественного питания а также методическими рекомендациями департамента Краснодарского края, положением об отделе потребительской сферы.

Во время отсутствия главного специалиста (отпуск, временная нетрудоспособность) его функциональные обязанности исполняет руководитель отдела потребительской сферы.
Должностные обязанности:
Главный специалист отдела потребительской сферы:
- готовит проекты распоряжений и постановлений по вопросам компетенции отдела;

- изучает потребительский рынок, его емкость, структуру, характеристики;

- анализирует состояние торговли, разрабатывает прогнозы развития на текущие и перспективные периоды на основе изучения потребительского рынка, спроса и предложения на товары, услуги, обеспеченности населения товарами длительного пользования, других факторов;

- осуществляет сбор информации от предприятий оптовой и розничной торговли, рынков о результатах их деятельности;

- составляет отчеты по установленным формам статистической отчетности;

- организует ярмарки по продаже продуктов питания и товаров народного потребления, готовит рекомендации по ассортименту и качеству товаров;

- ведет реестр (дислокацию) предприятий торговли, общественного питания, рынков, пекарен, на территории района;

- ведет прием граждан и рассматривает письма по вопросам потребительской сферы, обслуживания населения, торговли, в том числе в малочисленных и отдельных населенных пунктах;

- взаимодействует с соответствующими структурами муниципального образования администрации Красноармейского района по вопросам хранения запасов государственного резерва, организации работы предприятий торговли и общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участвует в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций по вопросам, связанным с организацией торговли, обобщения и передачи передового опыта;

- ведет делопроизводство;

- постоянно повышает уровень профессиональных знаний;

- выполняет требования внутреннего распорядка, соблюдает трудовую дисциплину, деловой этикет, основы работы по ПЭВМ, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
Ведущий специалист
Ведущий специалист отдела потребительской сферы администрации муниципального образования Красноармейский район назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования Красноармейский район, по согласованию с руководителем отдела потребительской сферы.

Непосредственно подчиняется руководителю отдела потребительской сферы, заместителю главы муниципального образования Красноармейский район, курирующему деятельность отдела.

В своей практической деятельности ведущий специалист руководствуется законами и иными правовыми актами РФ, постановлениями и распоряжениями законодательной и исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления, регулирующими отношения в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также методическими рекомендациями департамента Краснодарского края, положением об отделе потребительской сферы.
Должностные инструкции:
Ведущий специалист отдела потребительской сферы:
- готовит проекты распоряжений и постановлений по вопросам организации торгового и бытового обслуживания населения;

- изучает потребительский рынок, его емкость, структуру, характеристики;

- анализирует состояние торговли, бытового обслуживания населения, разрабатывает прогнозы развития на текущие и перспективные периоды на основе изучения потребительского рынка, спроса и предложения на товары, услуги, обеспеченности населения товарами длительного пользования, других факторов;

- осуществляет сбор информации от предприятий оптовой и розничной торговли, рынков, предприятий бытового обслуживания населения, АЗС о результатах их деятельности;

- организует краевые и районные ярмарки по продаже продуктов питания и товаров народного потребления, готовит рекомендации по ассортименту и качеству товаров;

- осуществляет контроль за соблюдением правил торговли, правил розничной и оптовой продажи алкогольной продукции;

- оказывает помощь в подготовке предприятий торговли и общественного питания, сертификации услуг;

- ведет реестр (дислокацию) предприятий бытового обслуживания населения, АЗС, аптек района;

- ведет прием граждан и рассматривает письма по вопросам организации торгового обслуживания населения, в том числе в малочисленных и отдаленных населенных пунктах;

- участвует в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций населения;

- ведет делопроизводство;

- участвует в проведении проверок работы хозяйствующих субъектов в составе мобильных групп;

- постоянно повышает уровень профессиональных знаний;

- выполняет требования внутреннего распорядка, соблюдает трудовую дисциплину, деловой этикет основы работы по ПЭВМ, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

4 Основные функции отдела


В соответствии с основными целями своей деятельности отдел потребительской сферы:
1. Разрабатывает комплексную программу развития отрасли торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на текущий и перспективный периоды.

2. Анализирует практику государственно-правового регулирования в сфере потребительского рынка, разрабатывает проекты нормативных правовых актов и вносит предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения деятельности отрасли торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

3. Выдает «Разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли на территории муниципального образования Красноармейский район».

4. Рассматривает обращение граждан по вопросам торгово-бытового обслуживания населения, осуществляет меры по устранению недостатков, выявленных в ходе их изучения, в пределах своей компетенции.

5. Оказывает содействие в организации муниципальных и межрегиональных ярмарок товаров отечественного производства.

6. Организует проведение выставок, фестивалей, конкурсов в сфере потребительского рынка услуг.

7. Проводит мониторинг цен на товары первой необходимости, получает и обобщает информацию об отдельных экономических показателях деятельности потребительского рынка, вносит предложения по введению постоянных или временных налоговых и иных льгот по приоритетным направлениям деятельности.

8. Совместно с отраслевыми органами администрации муниципального образования Красноармейский район решат вопросы общественного питания, и вносит предложения по его улучшению, организует работу предприятий школьного и студенческого питания.

9. Осуществляет координацию деятельности предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, автозаправочных станций, рынков муниципальных образований в Красноармейском районе, разрабатывает и реализует комплекс мер по упорядочению и повышению эффективности их деятельности.

10. Участвуют в разработке и реализации концепции художественного и рекламного оформления фасадов и витрин предприятий потребительского рынка муниципального образования Красноармейский район.

11. Координируют вопросы подготовки и повышения квалификации кадров в сфере потребительского рынка.

12. Вносит предложения главе муниципального образования Красноармейский район по представлению работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания на звание «Заслуженный работник торговли», «Заслуженный работник бытового обслуживания», а также для награждения другими правительственными наградами и почетными званиями.

13. Организует торговое обслуживание муниципальных мероприятий.

14. Участвует в организации работ по обеспечению безопасности при реализации товаров и предоставлении населению услуг потребительского назначения.

15. Ведет работу по информационному обеспечению предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания нормативными документами.

16. Ведет работу по контролю за целевым использованием муки регионального продовольственного фонда детскими, лечебными и другими бюджетными организациями и поставками хлеба торгующими организациями.

17. При выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, с просроченными сроками годности или без сроков годности, если устранение этих сроков обязательно, извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), для принятия соответствующих мер.
Анализ потребительского рынка печенья
Российский рынок производства кондитерских изделий характеризуется обилием и разнообразием различных ассортиментных групп сахарного печенья как российского, так и иностранного производства, но не всегда на этикетки присутствует полная информация о составе продукта. Столь популярные в настоящее время у населения добавки, применяемые для увеличения ассортимента, не во всех случаях могут оказать положительное воздействие на организм человека.

Кондитерские изделия в зависимости от технологического процесса и вида сырья подразделяются на две группы: сахарные и мучные.

По данным графика видно, что распределение между отдельными группами кондитерских изделий следующее: 45% мучных и 55% сахарных изделий.

Следует отметить, что в сегменте мучных кондитерских изделий печенье занимает наибольший удельный вес.

Рынок печенья можно условно разделить на две группы, которые сильно отличаются как по цене, так и по структуре – это рынок развесной продукции и рынок фасованной продукции. Главным отличием этих двух групп друг от друга, помимо цены, является практически полное отсутствие компаний-производителей, предлагающих свою продукцию на всей территории России в сегменте развесного печенья. То есть, нет единого российского лидера, в каждом регионе наибольшую часть рынка занимают местные производители. Ситуация с упакованным печеньем несколько иная. В целом по России объемы продаж развесного печенья больше, чем упакованного и составляют по оценкам экспертов порядка 60% от общего объема. Спрос на мучные кондитерские изделия и в том числе и на печенье имеет значительные сезонные колебания – с наступлением холодов наблюдается заметное увеличение объемов продаж. Объемы производства в этой отросли, в России за последнее время стабильно увеличиваются. Это вызвано тем, что российские потребители отдают все большее предпочтение отечественной продукции, открываются новые цеха и осваивается новое оборудование, совершенствуется технология и расширяется ассортимент производства печенья.

Одним из крупнейших производителей упакованного печенья является фабрика «Большевик». По разным оценкам ее рыночная доля составляет в настоящий момент 30 – 40%. Грамотная маркетинговая политика, которая включает в себя, в том числе и очень активно проводящуюся рекламную компанию, и постоянно увеличивающийся ассортимент предлагаемой продукции позволил фабрике «Большевик» за два - три года прочно занять лидерские позиции. Основную конкуренцию фабрике «Большевик» в этом сегменте рынка составляют концерны «Сладко», «Красный Октябрь» и «Бабаевский», а также продукция под торговой маркой «Dan-Cake», которая выпускается на фабрике, расположенной в подмосковном городе Солнечногорске.

И хотя доля импорта в последние несколько лет на рынке кондитерской продукции сократилась в несколько раз и составляет не более 5- 7%, место в первой десятке лидеров завоевала и одна иностранная фирма.

Южнокорейская компания «Orion» со своей продукцией под торговой маркой «Choco-Pie» по-прежнему удерживает свои позиции, во многом благодаря массированной рекламе.

Среди стран-импортеров безусловным лидером является Украина (71%). По данным Таможенного комитета РФ всего в 2002 году из этой страны было ввезено порядка 22 тыс. тонн различных видов печенья.

В настоящее время мучные кондитерские изделия отечественных производителей оптимально сочетают в себе основные требования к кондитерским изделиям, выдвигаемые российскими потребителями.

Основными факторами при принятии решения о покупке печенья являются цена и качество. На качество приобретаемого печенья обращают внимание 48% опрошенных, и для 29% опрошенных решающим фактором является цена.

Кондитерские изделия отечественного производства, изготовленные из высококачественного сырья на импортном оборудовании, могут успешно конкурировать с зарубежными марками по качественному признаку. При этом стоимость изделий российского производства ниже, чем у импортных марок. Сочетание высокого качества продукта и невысокой цены явилось основным фактором, повлиявшим на увеличение спроса на отечественные марки кондитерской продукции.

Среди отечественных производителей крупнейшими производителями считаются фабрика «Волжанка», производители «Рот-Фронт», «Большевик», «Сладко», «Бабаевский», и т. д. Эти производители занимают прочные позиции на российском рынке.
Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации