Реферат - Социальный статус безработного в России и в других странах капитализма - файл n1.docx

Реферат - Социальный статус безработного в России и в других странах капитализма
Скачать все файлы (42 kb.)

Доступные файлы (1):
n1.docx42kb.04.02.2014 19:44скачать

n1.docx

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Тема: «Социальный статус безработного в России и в других странах капитализма»

Выполнил:

Проверил:

Улан-Удэ

2012

Содержание


Введение…………………………………………………………………..……….2

Глава 1. …………………………………..……………………..…………………2

1.1 Рынок труда: понятие, структура и инфраструктура…………….…………2

1.2 Социально-экономические и психологические последствия безработицы…………………………………………………………………….....4

1.2.1 Статус безработного…………………………………………………...……4

1.2.2 Малообеспеченность безработного…………………………………..……5

1.2.3 Социальная деградация……………………………………………….…….6

1.2.4 Проблемы в семейных отношениях безработного…………………..……6

Глава 2. ……………………………………………………………………………8

2.1 Социальная защита от безработицы отдельных категорий граждан…………………………………………………………………………….8

2.2 Учреждения, социальные службы для безработицы и их семей…............12

Заключение…………………………………………………………………….…13

Список литературы………………………………………………………………14

Введение

Проблемы занятости населения справедливо относятся к глобальным проблемам современности, так как занятость – основа развития и функционирования человеческого общества. А безработица для всех стран мира является социальным злом.

В рыночной экономике безработица выступает как результат взаимодействия между спросом на рабочую силу и ее предложением. В странах с развитой рыночной экономикой безработица может стать, как правило, следствием роста эффективности производства и его структурной перестройки в результате научно-технического прогресса, сокращения производства какого-либо товара по причине его не конкурентоспособности, что ведет к сокращению занятости населения. Российская же безработица принципиально отличается по своим предпосылкам от аналогичных явлений в странах Запада. Дело в том, что в данный момент наша страна еще не вышла из экономического кризиса, который протекает во всех сферах общества. На фоне именно этого кризиса возник основной фактор, способствующий возникновению и росту безработицы в стране – это высвобождение рабочей силы в виду общероссийского спада производства, что привело к распаду хозяйственных связей, закрытию предприятий, значительным сокращениям централизованных инвестиций.
Глава 1

    1. Рынок труда: понятие, структура и инфраструктура


Рынок труда - важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получают оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В настоящее время различают пять видов безработицы: фрикционную, структурную, циклическую, сезонную, скрытую.

Фрикционная безработица порождена постоянным движением населения из одного региона в другой, сменой профессии, а также этапов жизни. Фрикционная безработица существует даже при полной занятости.

Структурная безработица имеет место в случае, когда спрос и предложение на рабочую силу не совпадают, причем соотношение между этими показателями для различных видов труда и в различных регионах, отраслях и секторах экономики неодинаково.

Циклическая безработица порождена общим снижением спроса на рабочую силу во всех отраслях, сферах, регионах. Она связана с фазой спада в воспроизводственном цикле.

Сезонная безработица возникает с изменением спроса на определенные профессии в зависимости от сезонов (времен) года.

Скрытая безработица - это содержание на предприятиях и в организациях в интересах сохранения трудовых коллективов излишних работников, которые могли бы быть высвобождены в результате спада производства.

В настоящее время в Российской Федерации преобладает структурная безработица.

Переход к рыночной экономике неизбежно влечет за собой необходимость формирования рынка труда и рабочей силы. Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, уровень инвестиционной активности, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере, специфика национального поведения и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда.


    1. Социально-экономические и психологические последствия безработицы

1.2.1 Статус безработного
Отсутствие работы не всегда приводит к юридическому признанию человека безработным. И это является одной из проблем безработного - получить статус безработного, так как его присваивают далеко не всем безработным гражданам. Для получения статуса безработного необходимо:

- обращение за работой в службу занятости и регистрация в ее списках;

- отсутствие подходящей работы:

- формальное признание лица (при условии вышеперечисленного) безработным.

Из этого следует, что целый ряд индивидов, отчаявшихся получить работу, просто не регистрируются в органах занятости. В силу низкой информированности общества некоторые люди не знают о возможности искать работу через биржу труда - как показывают исследования, до сих пор, наиболее распространенным способом искать работу являются личные связи, информация неформального характера.

Далее, неоднократный отказ от предложенной работы может лишить индивида статуса безработного и пособия по безработице. Обретение статуса безработного дает право на получение весьма незначительного (и уменьшающегося со временем) пособия.

Кроме того, это еще социально-психологический фактор, свидетельствующий о сохранности у индивида трудовой мотивации, о его постоянном стремлении иметь работу при временном отсутствии возможности к этому. Статус безработного во всех обществах несет в себе достаточно противоречий.

С одной стороны, законодатель прилагал усилия для того, чтобы пособия и льготы по безработице не снижали трудовую мотивацию, чтобы люди стремились как можно активнее искать работу. Однако резкое снижение возможностей трудового самообеспечения привело к тому, что:Во-первых, пособие по безработице только в малой степени обеспечивает жизненные потребности самого безработного и его семьи.Во-вторых, для немалого числа индивидов статус безработного - легальное прикрытие их деятельности в сфере теневого или прямо криминального бизнеса.
1.2.2 Малообеспеченность безработного
Одна из наиболее острых социальных проблем безработного - снижение его жизненных стандартов, уровня потребления, возможностей для обеспечения своих потребностей и потребностей своей семьи. Учитывая, что средняя заработная плата по стране чрезвычайно низкая, а другие источники доходов либо чрезвычайно скудны (пособие, стипендии, пенсии и т.д.), либо весьма ненадежны (доходы от предпринимательской деятельности, дивиденды от акций и других ценных бумаг), утрата источника регулярного заработка весьма очень быстро превращает даже вполне обеспеченную семью в нуждающуюся. Семья же со скромными доходами, не имеющая больших запасов на период экономических трудностей, может начать бедствовать. Учитывая глубину социально-экономического кризиса в рациональной экономике и исторически сложившуюся слабую подвижность рабочей силы, нередка ситуация, когда безработными (или частично безработными) являются оба супруга в семье. Наличие одного родителя (семья матери-одиночки, например) или многодетность семьи не являются препятствием для потери работы, поэтому безработица резко и надолго сказывается на социально-экономическом положении семьи.

Таким образом, семья, где имеется хотя бы один безработный, находится в достаточно стесненных условиях. Еще более положение ухудшается, если в такой семье есть ребенок или несколько детей.

1.2.3 Социальная деградация
Еще одна из наиболее злободневных проблем безработного - является социальная деградация.

Кратковременная утрата работы и связанные с ней временные трудности, как правило, не влияют на статус индивида и его семьи, если через недолгое время он может найти равноценную по положению и доходу работу. В том же случае, если состояние безработицы затягивается, и нет надежды на его скорое прекращение, то может наступить утрата социальных качеств, которая предопределяет неудачу в поисках работы. Человек теряет квалификацию и навыки, что не проходит бесследно, особенно если человеку уже за 40 лет. Но что еще важнее, он теряет уверенность в себе. Заниженная самооценка в дальнейшем уменьшает инициативу и предприимчивость, что мешает искать работу или другой вид обеспечения в жизни.

Состояние утраты работы, которая была источником личностного самоутверждения индивида, состояние утраты средств к существованию приводит к тяжелым деформациям психики, которые первоначально носят ситуационный характер.

Люди, не имеющие работы (отчасти и те, кто работает но не получает зарплату), тяжело переживают свою ненужность, неспособность обеспечить семью. Психологическое состояние при безработице не редко выражается в конструктивных реакциях. Более того, отчасти возникают заболевания органов и систем организма. Заболевания желудочно-кишечного тракта провоцируется не только постоянным первым напряжением, но и ухудшением питания. Нередки депрессии, которые сменяются вспышками неконтролируемой агрессии. По зарубежным исследованиям, безработица прямо связана с повышением уровня самоубийств. Рост алкогольной зависимости ведет к снижению физического и психического здоровья, что в свою очередь, снижает шансы на обретение новой работы.

За достаточно короткий срок, утративший работу человек, может превратиться в личность: опустившуюся, спившуюся, утратившую социальные связи. [5, c.58-59]
1.2.4 Проблемы в семейных отношениях безработного
Перестройка поведения, степени обеспеченности, взаимоотношений влияет на семью безработного. Так, человек, который ежедневно уходил на работу, и это вошло в сложившийся стереотип поведения всех домочадцев, теперь остается дома. Вместо того чтобы приносить домой достаточное содержание для семьи, он в лучшем случае приносит пособие. Пользовавшийся самоуважением и уважением окружающих, индивид замечает, что к нему менее прислушиваются, его авторитет поставлен под сомнение, его суждения не ценятся.

Дети болезненно переживают крушение нормальной системы, в которой родители олицетворяли устойчивость, надежность, естественную защиту. Если родители (родитель) не в состоянии обеспечить даже витальные потребности детей, это отрицательно сказывается на взаимоотношениях между родителями и детьми, на психике детей. Иногда дети отрываются от дома, становятся добытчиками средств к существованию семьи, или же становятся на путь асоциального или криминального существования.

Крепкая, сплоченная, гибкая, или же, наоборот, патриархальная, семья может стать фактором, облегчающим переживание безработицы и помогающим справиться с ней. Но безработица - тяжелое испытание для семьи, причем не все семейные союзы могут пережить такое жестокое и разрушительное воздействие.

Также очень опасна для семей безработных такая проблема, как наследственная безработица.

Страны, долгое время имеющие многомиллионную безработицу, столкнулись с тем, что состояние безработицы передается из поколения в поколение, и дети безработного имеют гораздо больше шансов стать безработными, чем дети работающего человека. [2, c.104-105]

Алкоголизм родителей, их система ценностей и установок, в которой личный успех, необходимость преуспевания, стремление иметь работу отходят на задний план, возможно, некоторые особенности в виде психологической неустойчивости, снижения психической энергии, могут наследоваться детьми. Поэтому складывается целая субкультура наследственной безработицы, как правило, свойственная застойно депрессивным территориям, в которой воспроизводится образ жизни безработных. Работа с такой категорией населения представляет особую сложность, и, безусловно, психологически гораздо перспективнее не допустить образования застойной безработицы, чем бороться с ее последствиями. [5, c.61-62]

Среди эмоциональных последствий безработицы можно назвать низкую самооценку, депрессию, самоубийства, необходимость психического лечения в стационаре.

По результатам исследования проведенного в США, увеличение уровня безработицы на 1% (если она затем не снижается на протяжении пяти последующих лет) дает возрастание числа самоубийств на 4,1%, первичных обращений в клиники для душевнобольных - на 3,3%, тюремных заключений - на 4,0%, убийств - на 5,7 %, смертности от алкоголизма - на 1,9%, общего показателя смертности - на 1,9.

Некоторые исследователи считают, что стресс, связанный с безработицей, снижает способность членов семьи заботиться друг о друге, в результате чего дети - подростки чаще убегают из дома, семья отторгает тех членов семьи, которых считают бременем, например, безработного супруга.

В семьях безработных возрастают конфликтные ситуации между родителями и детьми, причем, нередко, до такой степени, что возникает необходимость передачи детей на воспитание в детские дома, другим семьям. Как показывают некоторые исследования, потерявшие работу родители, часто теряют свой авторитет в глазах детей. Дети склонны отдаляться от таких родителей, начинают стыдиться, особенно перед сверстниками. Однако следует отметить, что это происходит не во всех семьях; там, где члены семьи имели хорошие взаимоотношения до потери работы - они в трудной ситуации сближаются, а те, у кого уже существовали трудности в отношениях, наоборот, отдаляются друг от друга.

В то же время подобная ситуация может привести к развитию самостоятельности ребенка, изменению его отношения к обучению, труду. Нередко ребенок в таких случаях сам начинает работать.

Трудовая деятельность детей, бесспорно, имеет много положительных аспектов. Некоторые обследования, проведенные на Западе, показывают, что дети, которые работают умеренно, учатся в школах лучше, чем те, которые вообще не работают. Работа может научить терпимости, поскольку на работе общаются дети из различных социальных слоев. Учителя, социологи считают, что работа может научить дисциплине, самоуважению, трудолюбию. Она снижает инфантильность, развивает активность, самодеятельность, предприимчивость, не позволяет детям стать социальными иждивенцами, способствует более гармоничному развитию.

И, наконец, говоря о безработице, следует сказать, что существует зависимость между ней и преступностью. Американские исследователи считают, что связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключениям несомненна. Так, например, изучение соответствующих дел показало, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы. Отсутствием работы может объясняться и рецидивизм.

Таким образом, безработица оказывает отрицательное, разрушающее действие не только на каждого человека, попавшего в такое положение, но и на членов его семьи. В некоторых случаях, часть людей она может закалить, мобилизовать все их силы, позволить по-новому взглянуть на себя. Однако для большинства людей это огромная беда. Помочь человеку выйти из нее должны государство, общество, его близкие, но в первую очередь - он сам.
Глава 2

2.1 Социальная защита от безработицы отдельных категорий граждан
В условиях перехода к рыночным отношениям происходит деление общества на тех, кто в состоянии самостоятельно обеспечить приемлемое существование себе и своим детям, занимаясь бизнесом либо, работая по найму, и на лиц, нуждающихся в содействии со стороны государства в подборе необходимого им места работы. Как правило, это лица с пониженной работоспособностью, составляющие основной контингент, обращающихся в службу занятости, и которые, имея наименьшие шансы самостоятельного трудоустройства, маргинальны на рынке труда.

В частности, наибольшие сложности при трудоустройстве испытывают женщины, молодежь в возрасте до 30 лет, лица с ограниченной трудоспособностью и девиантным поведением (отбывшие наказание в местах лишения свободы, ИТУ, бомжи и т.п.) Поэтому одним из направлений политики на рынке труда России и ее регионов является расширение занятости этих наименее конкурентоспособных групп населения и осуществление мер социальной защиты для них.

Структура безработного населения почти полностью формируется за счет четырех перечисленных выше групп. Поэтому политика социальной защиты на рынке труда должна строиться с учетом их особенностей и специфических нужд.

Молодежь. Сравнительно низкая конкурентоспособность молодежи обусловлена действием следующих факторов:

недостаток профессиональных знаний, квалификации и навыков;

необходимость предоставления молодым людям ряда дополнительных льгот, предусмотренных КЗоТом (учебный отпуск, более жесткие требования по охране труда и др.), что создает для предприятий дополнительные трудности;

трудовая нестабильность молодежи, связанная с увольнениями в связи с призывом в Вооруженные силы, уходом на учебу, длительными отпусками молодых женщин в связи с рождением и воспитанием детей;

инфантилизм части молодежи, привыкшей основные жизненные блага получать бесплатно (от государства и родителей). [4, c.7-8]

18-23-летние, как правило, имеют среднее образование и профессию. Во многих случаях профессия оказывается невостребованной, и в этом случае остро встает вопрос профессионального переобучения, а иногда и профессиональной реабилитации. В этот период необходим целый комплекс мер по адаптации молодежи к реальной жизни, обеспечению нормального включения в процесс производства.

Среди молодежи старше 23 лет, впервые входящей на рынок труда, значительную долю составляют выпускники высших учебных заведений. Проблема трудоустройства выпускников высшей и средней специальной профессиональной школы приобретает все большую остроту.

После 23 лет в жизни молодых людей наступает период достижения трудовой и социальной стабильности, экономической самостоятельности и профессионального самоопределения.

Как показывает практика, до половины всех профессий, которые получают выпускники учебных заведений всех типов, остаются невостребованными на рынке труда, поэтому значительная часть молодых специалистов не в состоянии самостоятельно найти работу, а тем более работу по специальности.

В последнее время получила распространение практика создания молодежных бирж труда.

Молодежные биржи труда обладают рядом существенных отличий от бирж, функционирующих в рамках государственной службы занятости. Во-первых, более узкая специализация - как по характеру обслуживаемого контингента (преимущественно молодежь), так и по функциям (не ведется регистрация безработных, не выплачиваются пособия и др.). Специализация молодежных бирж создает предпосылки для повышения качества обслуживания. Во-вторых, молодежные биржи в большинстве случаев работают на коммерческой основе. В отличие от государственных бирж они не получают дотаций из государственного фонда занятости. Поэтому в основу деятельности молодежных бирж труда заложен принцип самоокупаемости (при бесплатности услуг по трудоустройству молодежи).

Женщины. Пониженную конкурентоспособность женской рабочей силы обусловливают следующие факторы:

- необходимость предоставления женщинам ряда предусмотренных КЗоТом льгот, связанных с психофизиологическими особенностями женского организма и особой ролью в воспроизводстве населения и воспитания детей;

- невысокий по сравнению с мужчинами уровень квалификации женщин рабочих профессий;

- пониженная территориальная мобильность;

- высокая степень социальной пассивности, выражающаяся в весьма настороженном отношении к предприятиям новых форм собственности и возможности начала собственного дела.

Социальная политика в сфере занятости должна предусматривать применение специальных мер по повышению конкурентоспособности женщин на рынке труда.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам, независимо от пола, в реализации права на труд, свободный выбор и социальную защиту в области занятости. Этим законом органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать предприятиям минимальное количество специальных (квотируемых) рабочих мест для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Приоритетным направлением обеспечения женской занятости становится развитие и поддержка женской предпринимательской инициативы. Региональные органы службы занятости осуществляют обучение женщин профессиям, которые ориентируют их дальнейшую деятельность на предпринимательство, самозанятость. Это такие профессии, как предприниматель, маркетолог, бухгалтер, медсестра-массажист, мастер народных промыслов, швея и др. Женщинам, желающим открыть свое дело, оказывается консультационная, методическая и финансовая помощь.

Инвалиды. Инвалидом считают того, кто полностью или частично потерял трудоспособность из-за травмы, заболевания или врожденных пороков. Такая классификация основывается на результатах медицинского обследования, которое и определяет, что данный человек имеет "пониженную трудоспособность". В результате этой классификации за инвалидами сохранилось право на социальную защиту и помощь.

Одним из важнейших критериев состояния инвалидности служит ее структура по степени тяжести. Самой многочисленной является II группа инвалидности, на долю которой приходится 59% инвалидов России, далее идут инвалиды III группы - 28% и инвалиды I группы - 13%.

Трудовая активность инвалидов в России по группам инвалидности выглядит следующим образом: среди инвалидов III группы могут работать 70-90% инвалидов, среди инвалидов II группы - 40-70%, а среди инвалидов I группы - только 5-10%. [3, c.6-7]

Одной из форм гарантированного обеспечения занятости инвалидов являются специализированные предприятия (цехи, участки). В России в настоящее время функционирует около 1,5 тыс. таких предприятий, которые рассчитаны на 240 тыс. рабочих мест. Однако только 1/3 этих рабочих мест занята инвалидами, несмотря на то, что потребность инвалидов, удовлетворяется только на 7%. При этом в большинстве регионов России сеть таких предприятий не только не расширяется, но даже сужается.

Рынок труда инвалидов является частью общего рынка труда, но с определенной спецификой. Следует учитывать, что инвалиды, как и представители других маргинальных групп, не способны в основном выдержать конкуренцию со здоровыми людьми.

Еще одной особенностью рынка труда инвалидов является большая продолжительность их безработицы, чем у безработных на общем рынке труда. [1, c.5]

Маргинальные группы мужского населения. К ним в первую очередь можно отнести следующие категории мужчин трудоспособного возраста; освободившиеся из мест лишения свободы и неработающие бомжи, а также нарушители трудовой дисциплины, как правило, являющиеся хроническими алкоголиками и не способные производительно работать.

Среди основных факторов пониженной конкурентоспособности этих маргинальных групп на рынке труда выделим следующие:

- психологические отклонения в поведении (психологическая деградация личности, наличие комплекса неполноценности и пр.);

- пониженный уровень здоровья (как правило, каждый второй маргинал имеет потерю трудоспособности на 70-80%, каждый третий - инвалид I и II группы);

- разрыв трудовых связей с каким-либо трудовым коллективом;

- низкая социально-бытовая обустроенность (значительная часть представителей маргинальных групп лишена жилья и семьи).

Важной государственной проблемой является трудоустройство лиц, освободившихся из ИТУ, которых ежегодно оказывается на свободе около миллиона человек (примерно столько же по приговору судов отправляется в колонии и тюрьмы).

В трудоустройстве нуждаются практически все вышедшие из учреждений, исполняющих наказание. Причем возможности их трудоустройства ограничены из-за отсутствия у них конкурентоспособных профессий, поэтому каждый третий нуждается в переподготовке.

При отсутствии работы и жилья многие из них превращаются в бомжей, т.е. лиц без определенного места жительства.

В условиях продолжающегося сокращения численности Вооруженных сил России, спада объемов производства в стране, закрытия и перепрофилирования ряда предприятий, конверсии военного производства проблема социальной защиты военнослужащих - трудоустройства и профессионального обучения становится все более актуальной. Отражается она и на рынке труда всех субъектов Российской Федерации, где с каждым годом увеличивается численность этой категории граждан, многие из которых изъявляют желание трудиться в различных отраслях экономики.

В 2001 году в службы занятости России обратилось около 65 тыс. граждан, уволенных с военной службы, из них только примерно 39% было трудоустроено.
2.2 Учреждения, социальные службы для безработицы и их семей.
Очень часто безработным и их семьям требуется помощь. Однако это не означает низведение человека до роли опекаемого и потребителя государственных услуг. Главный принцип здесь - усиление позиций каждого человека. Имеется в виду возможность получения или повышения образования, профессии, приобретения собственности, достижения более высокого уровня материального благополучия и т.д.

Таким образом, основная помощь должна быть направлена на предоставление безработным работы, с тем, чтобы они ни от кого не зависели и сами могли удовлетворить все свои потребности.

Приоритетным направлением помощи безработным в настоящее время должно быть сохранение действующих рабочих мест.

Одним из путей достижения этого может быть, например, введение определенного порядка, который ставит предпринимателя перед альтернативой; либо сохранять рабочие места, либо нести расходы по переподготовке и материальной поддержке высвобожденных работников.
Значительная роль в этом вопросе принадлежит органам государственной службы занятости, которые обязаны подыскивать безработным подходящую работу, а в случае необходимости - помочь им в повышении квалификации, получении новой профессии.

Значительная часть безработных проявляет интерес к выполнению работ по начислению и перерасчету пенсий, пособий, заполнению страховых медицинских полисов и т.п.

Служба занятости может оказывать помощь в трудоустройстве детям-школьникам, предоставлять им работу на несколько часов в день или в неделю на период учебы; направлять их на лето в трудовые лагеря, где они могли бы совмещать отдых и посильную работу.

Определенную помощь подросткам могли бы оказать местные власти. Главы администрации имеют право "квотировать" места для молодежи, снижать налоги тем предприятиям, как государственным, так и частным, которые берут на работу молодых, создают новые рабочие места. Однако надо иметь в виду, что создание вакансий - дорогое удовольствие для предпринимателей и поэтому оно должно получать поддержку от государства: за счет усиления правовой безопасности для бизнесменов, совершенствования налогового законодательства и выделения банковских кредитов на приемлемых условиях. В большинстве регионов этого не делается.

Фонды социальной защиты на предприятиях выступают как многоцелевые. Их цели - оказание помощи безработным, предоставление работникам возможности преждевременного выхода на пенсию, дополнительных пенсионных выплат и т.п. Создаются подобные фонды либо на односторонней основе, т.е. за счет прибыли предприятия, либо на двухсторонней - прибыли предприятий и взносов профсоюзов, либо на трехсторонней - прибыли, предприятий, взносов профсоюзов и самих работников. Последний вариант признается наиболее целесообразным.
Заключение
Безработица – одна из самых больших и трудноразрешимых проблем современной России. Ныне в России по официальным данным более 5 млн. безработных, а по другим источникам от 5 до 15 миллионов. Как показывают социологические исследования, в числе безработных в России оказываются в первую очередь неквалифицированные или малоквалифицированные работники, не готовые к переквалификации, работники нерентабельных, убыточных предприятий, "слабые" демографические группы - молодежь, пожилые, женщины с детьми, которые составляют 70% безработных.

Одной из наиболее многообещающих социальных технологий помощи безработным является их профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации. Все программы подготовки и переподготовки должны иметь прикладной, локальный характер. Только на конкретной территории можно определить, кадры какой специальности нужны здесь и могут найти применение в регионе.

Для отдельных категорий населения (освобожденных из мест заключения, бомжей и т.д.) можно использовать проведение общественных работ. Как правило, такие работы общедоступны и не требуют длительной профессиональной подготовки. Их финансируют предприятия, для которых выполняются эти работы, а также используются средства местного бюджета и государственного фонда занятости.

И все же при всем при этом, главная нагрузка последствий безработицы ложится на обычного безработного. Возможностей по переподготовке не всегда хватает, найти работу по специальности, либо просто "подходящую" не представляется возможным.

Современная нестабильность с незащищенностью оказывает негативное психическое воздействие на человека. Так, например, отсутствие надлежащей правовой поддержки приводит к тому, что многие люди после 45-50 лет начинают "трястись" за собственное место в связи с тем, что людей после 50 лет наниматели предпочитают не брать. И, хотя это нарушает права человека, никто не может защитить его, так как соблюдение этого правила болезненно может сказаться на производствах.
Список литературы
1. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике// Вопросы экономики. - № 5. - № 1999, с.4-5

2. Брайер К.Х. Безработица и неполная занятость// Социс. – 1993. - № 10, с.101-108

3. Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России. – М., 1999. с.4-8

4. Лещинская Г. Молодежный рынок труда// Экономист. – 1996. - № 8, с.7-10

5. Ростовский В. Социально-психологический анализ безработицы// Экономика и управление. – 1996. - № 5, с.55-63

6. Соколова Т.Н. Структура занятости и безработицы: проблемы и тенденции// Социс. – 1996. - № 2, с.7-10

7. Bibliofond.ru

8. laboureconomics.ru

Учебный текст
© perviydoc.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации